Стенограмма выступления и ответов на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Польши Р.Сикорским, Варшава, 11 сентября 2008 года

1355-12-09-2008

С.В.Лавров: Прежде всего, признателен моему коллеге господину Р.Сикорскому за гостеприимство, хорошую организацию и атмосферу наших переговоров. Мы встречаемся в контексте тех договоренностей, которые были достигнуты во время визита в Россию в начале этого года Премьер-министра Польши господина Д.Туска. Тогда было согласовано, что Россия и Польша будут наращивать прагматичное двустороннее взаимодействие в интересах обеих стран и продолжать сотрудничество по европейским, международным делам с учетом, конечно, тех различий, порой довольно серьезных, которые в наших позициях существуют. Именно так мы сегодня работали. Мы отметили, что за последние месяцы произошло существенное оживление деятельности различных важных механизмов, призванных содействовать развитию наших двусторонних отношений.

Начну с того, что после четырехлетнего перерыва возобновилась работа форума общественности двух стран. Мы сегодня утром встретились с его участниками. Активнее стала работать Комиссия историков двух стран в обновленном составе. Сегодня состоялась наша встреча с ее сопредседателем. Мы договорились ускорить созыв заседаний рабочих групп Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству с тем, чтобы как можно быстрее подготовить проведение встречи самой комиссии. Мы поручили нашим заместителям подготовить проведение в начале первой половины будущего года пятого заседания Межправительственного комитета по стратегическим вопросам, возглавляемого присутствующими здесь министрами иностранных дел обеих стран.

Обсудили мы и отношения между Россией и ЕС, вопросы деятельности Совета Россия – НАТО. Обсуждалось это в контексте общей ситуации c европейской безопасностью, тех тенденций, которые в этой области проявляются. Не во всем наши взгляды совпадают, но мы ценим этот диалог. Россия не изменила своей позиции в отношении планов развертывания третьего позиционного района противоракетной обороны США в Восточной Европе. Мы сегодня об этом вновь честно и откровенно сказали, объяснили те причины, по которым мы уверены, что у этих объектов в Восточной Европе других целей, кроме российского стратегического арсенала, просто не может быть.

При этом мы не видим каких-либо угроз для России со стороны Польши, но мы не можем не видеть те риски, которые создаются для нашей безопасности, для безопасности Российской Федерации в результате приближения компонентов стратегических сил США вплотную к нашим границам.

Мы оценили, что польская сторона стремится понять наши озабоченности. Наши польские коллеги предложили провести консультации с тем, чтобы обсудить меры транспарентности, меры доверия, которые помогли бы снизить эти наши озабоченности. В соответствии с договоренностью ждем конкретных предложений, на основе которых можно было бы затем провести соответствующие консультации.

В заключение хотел бы выразить удовлетворение активным сотрудничеством в гуманитарной, культурной сфере. Возобновились фестивали российской песни в Польше. В Москве проходят сезоны польской культуры. В конце октября предстоят Дни польской науки. Все это очень важно для того, чтобы наши народы общались и лучше понимали друг друга.

Мы возобновили практику вручения совместных дипломов министров иностранных дел Российской Федерации и Польши. В этом году мы приняли решение эти дипломы присудить двум известным актерам и режиссерам Н.Михалкову и В.Семену.

Вопрос: Остается один из несогласованных вопросов – система ПРО. Недавно российские военные заявили, что если эта система будет установлена в Польше, то с российской стороны последует адекватный ответ. Как вы можете прокомментировать это заявление?

С.В.Лавров: Я уже сказал, что мы не видим исходящих от Польши угроз для Российской Федерации. Но мы не можем игнорировать тот факт, что вблизи наших границ появляется неотъемлемый компонент стратегических систем США, которые до недавнего времени многие десятилетия регулировались соглашениями между Москвой и Вашингтоном в целях поддержания паритетов наступательных и оборонительных стратегических вооружений. Этот паритет в последние годы серьезно нарушается.

Как вы знаете, США достаточно давно уже вышли из договора по ПРО. Одновременно они разворачивают свои стратегические системы в различных регионах мира. США вплотную занимаются проектами по выводу ударных вооружений в космос, против чего, кстати сказать, возражает не только Россия, но и многие страны мира, включая большинство членов ЕС. США одобрили доктрину так называемого молниеносного глобального удара, во всю занимаются также проектом использования неядерных боеголовок на стратегических носителях. Это все, конечно же, невозможно игнорировать. Это подрывает существовавший паритет, обеспечивавший стратегическую стабильность. Неотъемлемой частью этих усилий является третий позиционный район. Конечно же, наши военные стратеги просто обязаны учитывать все это в нашем военном планировании.

Как вы знаете, еще год назад США, осознав, как мы надеемся, наши озабоченности, выразили готовность разработать меры транспарентности, доверия, которые могли бы эти озабоченности уменьшить. Это было подтверждено и на встрече президентов двух стран в Сочи в апреле этого года. Мы не отказываемся такие предложения рассматривать. Они едва ли смогут нас переубедить в том, какую роль играет третий позиционный район в стратегической системе США, но, безусловно, мы не откажемся от мер доверия, которые позволят нам хотя бы чуть-чуть получить какую-то уверенность в том, что мы видим, что происходит с этим третьим позиционным районом. По-прежнему ждем от наших американских коллег конкретных предложений. Сегодня Р.Сикорский сказал, что и польская сторона будет готова внести свой вклад в уменьшение наших озабоченностей. Мы готовы к таким консультациям.

Вопрос: Что означает фраза, о том, что в случае размещения ПРО в Польше будут приняты адекватные меры? Это сказал заместитель начальника Генштаба генерал Ноговицын.

С.В.Лавров: Вы что, хотите, чтобы я сейчас раскрыл вам секреты российского Генштаба? Я вам все уже ответил. Еще раз скажу, что российский Генштаб не озабочен Польшей, он озабочен компонентами стратегической системы США.

Вопрос: В среду сенат США одобрил решение выделить 89 млн. долл. на размещение радара ПРО в какой-то неназванной стране. Каковы будут действия России, если этой страной окажется, например, Литва?

С.В.Лавров: Знаете, это уже не первый показатель того, что третьим позиционным районом скорее всего не ограничатся. Есть сведения, что планируется четвертый позиционный район, пятый позиционный район. Причем не только вблизи наших европейских границ. Естественно, мы все это изучаем, мы ставим эти вопросы перед нашими американскими партнерами. Мы хотим понять, насколько то, что они нам говорят, соответствует реальному развитию событий на практике. Относительно того, что мы в этой связи собираемся делать, отвечу – будем делать все, чтобы быстро разрушающийся глобальный паритет в стратегических наступательных и оборонительных вооружениях не привел к какому-либо ущемлению безопасности Российской Федерации.

Вопрос: В интервью, опубликованном сегодня в «Газете выборча», Вы указываете, что у России имеются регионы привилегированных интересов. Не означает ли это, что вы будете всячески препятствовать вхождению Грузии и Украины в НАТО?

С.В.Лавров: Не так давно Президент Д.Медведев одобрил внешнеполитическую концепцию Российской Федерации, а после агрессии Грузии против Южной Осетии он сформулировал на основе этой концепции пять принципов, которыми Россия будет руководствоваться. Среди этих принципов действительно подтверждено, что с теми странами, с теми регионами, с которыми наша страна имеет традиционные исторические дружеские связи, мы будем эти связи всячески поддерживать.

Могу лишь еще добавить, что мы неоднократно излагали наше отношение к расширению НАТО. Уверены, что для этого сегодня нет никаких реальных причин. По нашему мнению, направленные на это действия нарушают общеевропейскую безопасность, нарушают обязательства, которые мы все на себя взяли, в том числе в рамках Совета Россия – НАТО, не укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других.

Тем более вредно искусственно затаскивать ту или иную страну в НАТО. Все проблемы безопасности можно решать без механического расширения блока и механического создания разделительных линий в Европе, причем еще и с приближением этих разделительных линий к границам России.

Раз вы упомянули Грузию, скажу, что наши американские партнеры на очень высоком уровне не раз убеждали нас в том, что если вдруг грузинское руководство решит применить силу против Южной Осетии или Абхазии, то грузинское руководство само поставит крест на своих перспективах стать членом НАТО. Это просто для вашего сведения.

Мы видим накопление проблем в сфере европейской безопасности, которые НАТО решить одна не в состоянии. К таким проблемам относится, в том числе, и следование тем принципам, которые были согласованы, но не выполняются. К таким проблемам относится и кризис в сфере контроля над обычными вооружениями и многое другое.

Поэтому Президент Д.Медведев предложил провести в рамках всего евроатлантического региона откровенный, честный разговор о том, продолжаем ли мы придерживаться тех принципов, которые были ранее одобрены. Если продолжаем, то давайте посмотрим, каких механизмов не хватает, какие механизмы лишние, что необходимо сделать, чтобы эти принципы не оставались на бумаге, а воплощались в реальной практической политике всех стран евроатлантического региона.

Вопрос: Как относится Россия к сообщениям о том, что Южная Осетия желает включиться в состав Российской Федерации?

С.В.Лавров: Не знаю, откуда Вы черпаете свою информацию. Южная Осетия никуда не желает включиться. Южная Осетия поняла, что без объявления независимости она не сможет обеспечить свою безопасность. А мы поняли, что без признания этой независимости и без защиты Российской Федерацией народа Южной Осетии невозможно обеспечить выживание народа Южной Осетии.

Не надо ничего выдумывать. В той же «Газете выборча», где размещено мое сегодняшнее интервью, опубликована также редакционная статья, в которой сформулирована якобы позиция России на переговорах с Польшей. И позиция эта якобы заключается в том, что мы предлагаем Польше закрыть глаза на все то, что мы собираемся делать на постсоветском пространстве, а в ответ на это Россия закроет глаза на ПРО. Абсолютная чушь. Это полное неуважение к России. Не верьте всяким глупостям. Когда возникают вопросы, обращайтесь к нам, мы готовы для разговора.