Брифинг официального представителя МИД России А.А.Нестеренко, 9 апреля 2009 года

10 апреля 2009 года в Ашхабаде состоится очередное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) СНГ.

В повестку дня предстоящего заседания внесено 20 вопросов. В частности, планируется рассмотреть проекты документов, призванных дать дополнительный импульс развитию коллективного взаимодействия в гуманитарной области, в сфере обеспечения безопасности и правопорядка, а также миграционной политики.

Предполагается также обсудить ряд вопросов, касающихся мер по усилению эффективности механизмов СНГ в русле положений Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана основных мероприятий по ее реализации, одобренных главами государств в 2007 году.

Будут рассмотрены вопросы организационного характера, в том числе связанные с проведением предстоящих заседании высших уставных органов Содружества.

7-8 апреля Министр иностранных дел Республики Словении Самуэль Жбогар посетит Российскую Федерацию с рабочим визитом, в ходе которого проведет переговоры с Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым.

Со времени установления полноформатных межгосударственных отношений между Россией и Словенией в 1992 году их неизменно отличают дружественная, доверительная атмосфера и динамичное развитие. За прошедшие годы эти отношения приобрели многовекторный, насыщенный конкретным содержанием характер.

Особое внимание на переговорах будет уделено обсуждению проблематики Совета Европы в свете предстоящего в мае-ноябре нынешнего года председательства Словении в КМСЕ. Сверке подходов и координации шагов на этом треке мы, как и словенские партнеры, придаем большое значение.

В фокусе внимания министров, разумеется, будет и ситуация на Балканах, в первую очередь в Косово, а также в Боснии и Герцеговине.

Хочу привлечь ваше внимание к заявлению МИД России, опубликованному на сайте Министерства.

Также хочу процитировать слова С.В.Лаврова о том, что "какие-либо требования о проведении новых выборов, о пересмотре результатов состоявшегося голосования абсолютно беспочвенны, учитывая, что все международные наблюдатели от самых различных международных организаций пришли к совпадающим оценкам в том, что выборы прошли в полном соответствии с демократическими и правовыми нормами, были хорошо подготовлены".

По информации консульского отдела Посольства Российской Федерации в г. Риме, по состоянию на 8 апреля каких-либо данных о пострадавших гражданах России нет.

Добавлю, что 7 апреля состоялись телефонные разговоры Президента Российской Федерации Д.А.Медведева и Председателя Правительства Российской Федерации В.В.Путина с Председателем Совета министров Итальянской Республики С.Берлускони. Российское руководство, выразив глубокие чувства соболезнования, предложило незамедлительно оказать итальянской стороне всю необходимую техническую и гуманитарную помощь дня преодоления последствий землетрясения. Поблагодарив за проявленную солидарность, итальянская сторона в то же время подчеркнула, что рассчитывает справиться с ситуацией собственными силами.

Нам задают вопрос о том, как разворачивается в СБ ООН дискуссия по вопросу запуска северокорейской ракеты?

5 апреля по инициативе Японии, являющейся в настоящее время непостоянным членом СБ ООН, Совет Безопасности провел консультативное заседание, в ходе которого была высказана общая озабоченность произведенным КНДР ракетным запуском. Вместе с тем, члены Совета высказали различные мнения относительно возможной реакции СБ ООН на эти события.

Российская сторона настаивает на том, чтобы Совет Безопасности не принимал поспешных решений, которые могут еще больше накалить ситуацию в регионе и нанести ущерб шестистороннему переговорному процессу по ядерной проблеме корейского полуострова. Считаем, что надо действовать взвешенно и осторожно, произвести объективную оценку произошедшего.

Наиболее адекватной реакцией, с точки зрения России, могло бы стать Заявление Председателя Совета. В нем должна быть, безусловно, выражена обеспокоенность по поводу запуска, произведенного КНДР, и призыв к северокорейцам полностью следовать положениям резолюции 1718 СБ.

Кроме того, необходимо подтвердить настрой Совета Безопасности на мирное дипломатическое урегулирование ситуации, поддержать усилия по достижению всеобъемлющего урегулирования через диалог и призвать все вовлеченные государства соблюдать выдержку в этой связи.

Важно акцентировать поддержку возобновления шестисторонних переговоров и призвать всех их участников полностью выполнить положения совместной декларации от сентября 2005 года с целью достижения денуклеаризации Корейского полуострова. Среди постоянных членов Совета Безопасности схожих с Россией позиций придерживается Китай, внесший на рассмотрение Совета соответствующий проект заявления Председателя СБ. Мы поддерживаем основные элементы этого документа.

Но существуют и иные подходы к оценке ситуации и возможных действий со стороны СБ у ряда других стран-членов Совета. В частности продвигается идея в пользу принятия жесткой резолюции, содержащей дополнительный набор санкционных мер против КНДР.

Для нас такой вариант неприемлем. Уже имеются принятые Советом Безопасности ООН резолюции 1695 и 1718, которые мы считаем вполне достаточными. Ужесточение же санкций может привести к обратным результатам, нанести непоправимый урон шестисторонним переговорам, в еще большей степени изолировать и озлобить КНДР, спровоцировать ее на неадекватные ответные меры.

В настоящее время говорить об официальном заседании Совета и о его возможных сроках преждевременно - консультации пяти постоянных членов СБ ООН, а также Японии, продолжаются. Надеемся, что нам все же удастся найти вариант дальнейших действий, который удовлетворил бы все стороны. Полагаем, что консенсусное решение Совета было бы наиболее весомым.

Принятые лидерами стран-членов НАТО решения, особенно в части, касающейся разработки новой стратегической концепции альянса и отношений с Россией, изучаются с учетом тех последствий, которые деятельность Североатлантического альянса имеет для развития общей военно-политической ситуации на евроатлантическом пространстве, прежде всего у наших границ.

Мы будем внимательно смотреть, в каких конкретных шагах станут реализовываться одобренные на саммите установки по трансформации НАТО, включая заявленную приверженность целям и принципам Устава ООН. Нам важно понять, как деятельность альянса будет вписана в усилия международного сообщества по укреплению глобальной и региональной стабильности, каким будет алгоритм взаимодействия с ООН и другими многосторонними организациями, какие задачи будут поставлены перед силовым потенциалом альянса, будут ли они соответствовать нормам международного права. Немало вопросов возникает и в связи с намерениями наделить альянс функциями в сфере энерго- и кибербезопасности, изменения климата.

Исходим из того, что зафиксированный в основополагающих документах Совета Россия-НАТО и ОБСЕ принцип неделимости безопасности должен действовать не только применительно к членам альянса, но и в отношении всех стран евроатлантического пространства. Это - главный критерий, по которому можно будет судить, насколько серьезны положения итоговых документов саммита НАТО, провозглашающие настрой на конструктивный диалог по совершенствованию европейской архитектуры безопасности. Сегодня как никогда востребованы скоординированные усилия всех стран и организаций, действующих в евроатлантическом регионе.

Заявленная на саммите в Страсбурге/Келе готовность к скорейшему восстановлению нормальной работы Совета Россия-НАТО подтверждает, что руководители стран альянса осознают потребность во взаимодействии с Россией и готовы устранять искусственные препятствия, которые возникли в связи с позицией НАТО в отношении вооруженного нападения Грузии на Южную Осетию.

У нас действительно принципиально разные оценки причин и последствий трагических событий в Закавказье. Россия неоднократно предлагала провести серьезный анализ произошедшего, чтобы извлечь необходимые уроки на будущее. Рассчитываем, что страны альянса сделали необходимые выводы в отношении рисков, связанных с милитаризацией режима в Тбилиси, создания у него ощущения вседозволенности путем форсированного втягивания Грузии в НАТО.

Дальнейшее развитие нашего партнерства с альянсом будет в значительной степени зависеть от того, насколько в НАТО готовы вести разговор на честной и равноправной основе, с учетом взаимных интересов и озабоченностей, выстраивать отношения с Россией не как с оппонентом, а как с партнером в сфере безопасности.

Для возобновления нормальной работы СРН особенно важно восстановление доверия, включая подтверждение откровенный разговор о необходимости соблюдения нашими партнерами основных принципов работы СРН, согласованных при его создании.

Один из пунктов декларации состоявшегося 4 апреля саммита НАТО посвящен ситуации вокруг ДОВСЕ. Он не содержит ничего нового по сравнению с аналогичными заявлениями альянса, делавшимися ранее и уже комментировавшимися нами в апреле и декабре прошлого года. Возможно, на этом пункте и не стоило бы отдельно останавливаться, если бы не последнее его предложение. В нем члены НАТО "продолжают предлагать России работать на основе сотрудничества" со странами альянса и другими государствами-участниками ДОВСЕ с тем, чтобы достичь договоренности на основе предложенного натовцами "пакета" параллельных действий.

Как же обстоит дело в реальности?

Последний вариант проекта упомянутого в декларации "пакета" был положен на стол американской стороной еще в декабре 2007 года.

С начала 2008 года российско-американские встречи по проблематике ДОВСЕ проводились с частотой примерно раз в три-четыре месяца. Последняя из них состоялась в середине декабря, хотя российские представители были готовы к дальнейшим и более частым контактам в этом формате.

Наши неоднократные официальные обращения к западным партнерам по Договору с предложением начать многостороннюю работу в Совместной консультативной группе по ДОВСЕ по конкретным положениям "пакета" были встречены глухим молчанием.

На этом фоне не можем рассматривать вышеупомянутый "призыв" альянса иначе, как попытку ввести общественное мнение в заблуждение относительно истинных позиций сторон и прикрыть красивыми словами собственную неготовность к предметному диалогу по выводу Договора из кризиса.

Заслуживает внимания и такой факт. В ходе консультаций по "пакетному решению" представители стран НАТО утверждали, что для ратификации Соглашения об адаптации ДОВСЕ им понадобится от года до полутора, а то и двух лет. В то же время мы стали свидетелями того, как протоколы о присоединении к альянсу Албании и Хорватии были ратифицированы менее чем за девять месяцев. Думаю, что этот факт говорит о реальных приоритетах наших натовских партнеров гораздо больше, чем многословные патетические заявления.

Нас просили прокомментировать заявление пресс-секретаря НАТО Д.Аппатурая о том, что заседание Совета Россия-НАТО состоится весной этого года.

Обратили внимание на заявленную на саммите НАТО в Страсбурге/Келе готовность к скорейшему возобновлению практики заседаний Совета Россия-НАТО, в том числе на уровне министров иностранных дел, до лета 2009 г. Данное решение свидетельствует о том, что в руководстве стран альянса понимают контрпродуктивность отсутствия диалога с Россией по ключевым проблемам безопасности.

В тоже время все должны хорошо помнить о том, что не мы были инициаторами свертывания политических контактов в СРН после трагических событий в августе прошлого года в кавказском регионе. Россия предлагала задействовать механизм консультаций на ранней стадии развития кризисной ситуации, как это и предусмотрено Римской декларацией 2002 г. о создании СРН. Но, к сожалению, эти предложения тогда были заблокированы.

Что касается восстановления нормального функционирования СРН, конкретных дат и повестки дня тех или иных мероприятий, исходим из важности четко следовать установленным правилам надлежащей, на равноправной основе проработки соответствующих решений всеми странами-членами Совета.

6-7 апреля в Стамбуле состоялся второй Форум Альянса цивилизаций, который является v; международной структурой, претендующей на то, чтобы стать основной мировой площадкой межцивилизационного диалога. В его работе приняли участие главы ряда государств и правительств, министры иностранных дел, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, Руководители Организации Исламская конференция - Э.Ихсаноглу, Лиги арабских государств -А.Муса, а также международных и межгосударственных организаций, представители неправительственных, молодежных, религиозных структур, деловых кругов и СМИ. Всего - более 1500 участников.

На открытии Форума выступили Премьер-министр Турции Р.Т.Эрдоган, Председатель Правительства Испании Х.Л.Родригес Сапатеро, Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и Высокий представитель Генерального секретаря ООН по Альянсу цивилизаций Ж.Сампайю. В работе Форума приняла участие российская официальная делегация во главе с заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Яковенко.

В ходе Форума было объявлено о подготовке рядом участников Группы друзей Альянса цивилизаций своих национальных планов по развитию отношений с этой межцивилизационной структурой, состоялось подписание очередной серии соглашений о партнерстве Альянса цивилизаций с международными и региональными организациями, в том числе с Международной организацией по миграции, Организацией Исламская конференция.

Был дан старт Глобальному молодежному движению в поддержку Альянса цивилизаций, запущено 9 новых инициатив. Подтверждена роль религиозного фактора в налаживании эффективного диалога между цивилизациями и культурами. Стамбульский форум продемонстрировал растущее значение Альянса цивилизаций в процессе межцивилизационного взаимодействия на международной арене и его востребованность в качестве площадки ООН по реализации проектов в интересах преодоления межкультурных, межэтнических и межрелигиозных противоречий.

Следующий Форум Альянса цивилизаций пройдет в Бразилии в 2010 году.

Нам задали вопрос о том, каково отношение России к намерению США избираться в СПЧ. В этой связи хотел бы сказать следующее.

Любое государство-член ООН может претендовать на избрание в состав Совета ООН по правам человека. В этом смысле в намерении США нет ничего экстраординарного. В целом мы приветствовали бы более активное участие США в работе органов ООН по правам человека.

Хотел бы напомнить, что и Россия внесла свою кандидатуру для переизбрания в СПЧ - мы сделали это еще в прошлом году.

Шансы у наших американских партнеров на избрание в Совет достаточно высоки - хотя бы потому, что в Группе западных государств, по квоте которой избираются США, конкуренция отсутствует (на три вакантных места претендуют три государства). Такая ситуация сложилась после того, как Новая Зеландия сняла свою кандидатуру, уступив место США. Кстати, именно члены Западной группы настаивают на том, чтобы на выборах в СПЧ была конкуренция в региональных группах.

Надеемся, что в случае избрания России и США в состав СПЧ мы сможем реализовать в рамках Совета положительный задел, созданный в ходе встречи Д.А.Медведева и Б.Обамы в Лондоне 1 апреля с.г. В этом плане мы рассчитываем на продолжение конструктивного межгосударственного взаимодействия с США в правозащитной сфере на равноправной взаимоуважительной основе.

Участие американцев в работе СПЧ, помимо прочего, будет означать их готовность пройти процедуру универсального периодического обзора, то есть комплексного отчета перед остальными членами Совета о ситуации с правами человека в стране. Это весьма серьезный "экзамен" по вопросам соблюдения международных обязательств в правозащитной сфере, для успешной сдачи которого США придется "подтянуть" многие проблемные сюжеты (Гуантанамо, Ирак, Афганистан, смертная казнь и ряд других).

Мы обратили внимание на принятую 2 апреля Европарламентом резолюцию "О новом соглашении Россия-ЕС". Не можем сказать, что она нас сильно удивила. Резолюции Европарламента по России, к сожалению, традиционно отличаются русофобским стилем и назидательным тоном, зачастую основаны на непроверенных данных и искажении или передергивании фактов. Я уже не говорю о часто используемой в них практике "двойных стандартах". Так было и на этот раз. Европарламент в очередной раз выступил с позиций учителя России. В оценках ситуации в России и ЕС налицо "двойные стандарты", в частности, когда умалчиваются положение русскоязычного населения в странах Прибалтики или почитание в этих государствах бывших эсесовцев.

Несмотря на то, что солидная часть евродепутатов, трезво оценивающих происходящие в России события, выступили с резкой критикой принятой резолюции, возобладал такой подход, который, на наш взгляд, может усложнить и без того непростую работу переговорщиков.

Рассчитываем, что с учетом рекомендательного, а не юридически обязывающего характера принятого документа наши партнеры за столом переговоров от Евросоюза останутся на позициях здравого смысла и конструктивности работы над текстом будущего базового соглашения Россия-ЕС, что было характерно для уже состоявшихся четырех раундов переговоров.

Хотел бы также сказать, что 8 апреля в Праге в соответствии с графиком политдиалога Россия-Евросоюз состоялась встреча заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Грушко с "тройкой" политдиректоров ЕС. Стороны обсудили состояние и перспективы отношений Россия-ЕС, ход подготовки 23-го саммита Россия-ЕС (21-22 мая с.г., г.Хабаровск).

Также хочу отметить, что 6-7 апреля в Таормине (Италия) состоялась встреча политдиректоров "Группы восьми". С российской стороны в ней принял участие заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков. Продолжена подготовка встречи мининдел "восьмерки" (25-27 июня с.г., г.Триест) и обсуждение политической повестки дня саммита "Группы восьми" (8-10 июля с.г., о.Маддалена).

Отмечу, что 8 апреля в Лондоне состоялась встреча политдиректоров МИД пяти стран - постоянных членов СБ ООН, а также Германии (кроме того, участвовал политдиректор от ЕС), в ходе которой обсуждалась ситуация вокруг иранской ядерной программы. С российской стороны во встрече принял участие заместитель Министра иностранных дел С.А.Рябков. По итогам встречи одобрено следующее Совместное заявление для печати, которое размещено на сайте МИД:

Рабочий визит главы ПНА в Москву подтвердил неизменность традиционно дружественных отношений, связывающих Россию и Палестину, их продвинутый характер и большой потенциал.

Доброй традицией стала та регулярность, с которой проводятся контакты на самом высоком политическом уровне, в ходе которых идет откровенный, заинтересованный разговор по всему спектру международных, региональных проблем и двусторонней повестке дня. Показательно, что практически по всем вопросам, включая самые сложные, позиции России и Палестины в принципе совпадают или очень близки.

Центральной темой нынешних переговоров М.Аббаса с Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и председателем Правительства России В.В.Путиным стала ситуация в ближневосточном мирном процессе в контексте серьезных изменений мире и регионе, в частности связанной с началом работы сформированного по итогам февральских выборов в Израиле правительства во главе с Б.Нетаньяху.

Большое внимание было уделено двусторонним отношениям. С российской стороны была подтверждена готовность и впредь оказывать разностороннюю помощь как населению ПНА, так и ее властным структурам.

Российское и палестинское руководство обменялись мнениями по важнейшему событию нынешнего года - Московской международной конференции по Ближнему Востоку, которая, как особо подчеркивалось, должна стать важным этапом в продвижении к всеобъемлющему и прочному миру на Ближнем Востоке, включая, разумеется, создание палестинского государства.

Подготовка к московской конференции набирает обороты. Собственно приезд М.Аббаса в Москву и был частью работы по проработке различных аспектов созыва этого форума. Как известно, эта идея поддерживается не только палестинцами, но и ключевыми арабскими государствами, членами "квартета" международных посредников и, наконец, закреплена в резолюциях Совета Безопасности ООН.

Уже в самое ближайшее время контакты по этому вопросу возобновятся, как на уровне спецпредставителя Министра по ближневосточному урегулированию С.Я.Яковлева, так и на уровне спецпредставителя Президента по Ближнему Востоку, заместителя Министра А.В.Салтанова.

Могу также сказать, что 8 апреля состоялась беседа Спецпредставителя Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанова с Послом США в Москве Дж.Байерли.

Стороны обсудили ситуацию на Ближнем Востоке. Подчеркнута важность скорейшего восстановления процесса арабо-израильского урегулирования. В этом контексте состоялся обмен мнениями о перспективах созыва Московской конференции по Ближнему Востоку. Была подтверждена важность дальнейших российско-американских контактов и координации усилий в рамках "квартета".

Приезд господина Н.Малики в Москву - это первый официальный визит главы правительства Республики Ирак, сформированного на основе новой конституции Ирака, заложившей основы для развития страны по пути демократии.

Поэтому речь идет о неординарном событии, призванном заложить фундамент для развития дружественных отношений и многопланового сотрудничества между нашими странами на новом этапе.

Вечером 6 апреля береговая охрана Грузии задержала теплоход "В.Успенский", следовавший без груза из порта Хопа (Турция) в российский порт Азов. Судно ходит под флагом Камбоджи, порт приписки - Пномпень, судовладелец зарегистрирован на Маршалловых островах, экипаж -14 человек - граждане России, компания-оператор - "Волго-Дон Шиппинг" (г. Ростов-на-Дону).

По данным грузинских властей, судно нарушило территориальные воды страны. Были изъяты судовые документы и паспорта моряков, теплоход поставлен на рейд порта Батуми до выяснения обстоятельств.

МИД России незамедлительно вступил в контакт с грузинской стороной как через Секцию интересов Российской Федерации при Посольстве Швейцарии в Тбилиси, так и через аналогичное грузинское учреждение в Москве. Нашими консульскими сотрудниками в Тбилиси поддерживалась постоянная связь с экипажем.

С удовлетворением отмечаем, что ситуация была оперативно разрешена, в соответствии с действующими в подобных случаях процедурами, между судовладельцем и властями Грузии. Вечером 8 апреля теплоход был освобожден и продолжил рейс. Наши граждане никакого ущерба не понесли.

Считаем, что ОБСЕ способна оказать полезное содействие как Грузии, так и Южной Осетии.

Полагаем, что усилиями ОБСЕ может быть достигнут прогресс в деле повышения качества демократии в Грузии и в преодолении социально-экономических последствий грузинской агрессии против Южной Осетии. Основной акцент должен быть сделан на недопущении рецидива этой агрессии.

Российская позиция по присутствиям ОБСЕ в регионе основывается на следующих элементах.

Во-первых, на наших международно-правовых обязательствах, которые отражены в соответствующих внутренних правовых актах. В их основе лежит факт признания Россией независимости Южной Осетии.

Во-вторых, сложившейся практике полевой деятельности ОБСЕ. Принципы работы ОБСЕ на местах зафиксированы в Хартии европейской безопасности, принятой в 1999 году на саммите в Стамбуле. Там четко прописано, что оказание помощи ОБСЕ осуществляется по согласованию с принимающим государством. Практика полевой работы этой Организации показывает, что статусный вопрос не является препятствием для открытия ее миссий. Например, такие миссии работают и в Белграде, и в Косово.

В настоящее время в штаб-квартире Организации в Вене идут консультации по новым мандатам ее полевых присутствий в регионе, включая параметры мониторинговой операции на грузино-югоосетинской границе. Позитивно оцениваем усилия греческого председательства ОБСЕ по поиску развязок.

Хочу также отметить, что 8 апреля по инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор статс-секретаря - заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации Г.Б.Карасина с Послом США в Москве Дж.Байерли. Обсуждалась ситуация в Грузии накануне ожидаемых 9 апреля выступлений оппозиции, а также вопросы обеспечения безопасности на границе Грузии с Южной Осетией и Абхазией.

В России выражают крайнее беспокойство в связи с участившимися в последнее время террористическими актами в Пакистане, в результате которых гибнет большое число мирных граждан и сотрудников правоохранительных органов. Совершаемые при свете дня преступления в культовых местах, а также акты устрашения против представителей силовых структур в самих стенах этих учреждений становятся для Пакистана чуть ли не обыденной нормой.

Полагаем, что столь нагло и открыто орудующие на территории страны террористы, активно задействующие для исполнения своих злодеяний боевиков-смерти и ков, стремятся, максимально запугав население, вызвать у него недовольство неспособностью официальных властей осуществлять контроль над ситуацией и, в конечном счете, подорвать систему управления государством. Они заинтересованы в том, чтобы, спровоцировав в стране хаос, создать благоприятные условия для прихода в Пакистане к власти исламистов.

В данной обстановке чрезвычайно важно, чтобы пакистанская администрация выработала последовательную антитеррористическую стратегию, и не снижая уровень силового воздействия на боевиков, совместно с международным сообществом продолжила активную борьбу с террористической угрозой.

В Бангкоке возобновились массовые антиправительственные демонстрации с требованиями отставки нынешнего кабинета министров Таиланда. Кроме того, протесты оппозиции ожидаются в районе курортного города Паттайя (провинция Чонбури), где с 10 по 12 апреля пройдут встречи на высшем уровне по линии Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

В связи с этим МИД России рекомендует находящимся в Таиланде российским гражданам соблюдать повышенную осторожность, избегать мест проведения демонстраций, а тем, кто планирует поездки в эту страну, - следить за сообщениями на сайте МИД России.

Из ответов на вопросы СМИ:

Накануне был арестован заместитель одного из департаментов МИД Александр Гусев, который подозревается в получении взятки. Как вы можете это прокомментировать?

Я только с сожалением могу подтвердить факт ареста сотрудника Министерства иностранных дел, которого Вы упомянули и добавить, что в настоящий момент ведутся следственные действия соответствующими российскими органами по получению официального уведомления. По итогам проведения этих действий, мы сможем вас проинформировать.

Намерена ли Россия предложить КНДР запускать спутники с российской территории на коммерческой основе, скажем, в счет помощи в обмен на прекращение ракетной программы?

Вопрос серьезный и многоплановый. Можно было бы рекомендовать адресовать его Роскосмосу как федеральному органу исполнительной власти, который компетентно определяет и эффективно осуществляет стратегию российской программы коммерческих космических запусков. Не буду, однако, делать этого по той простой причине, что готового ответа на этот вопрос сейчас нет и быть не может.

Не стану, тем не менее, отрицать возможность поиска каких-то нестандартных схем разрешения проблемы запусков, по крайней мере, пока не увенчаются успехом шестисторонние - КНДР, Республика Корея, Россия, КНР, США и Япония - переговоры по ядерной проблеме. Будем иметь в виду предложенную Вами "опцию" в контактах с партнерами по консультациям, ибо если она и будет иметь шанс быть реализованной, то только лишь с согласия суверенной КНДР и посредством пакетного решения со всеми заинтересованными сторонами.

Что вы можете сказать о перспективе возобновления деятельности Британского Совета в России, надежду на что выразила недавно посол Великобритании в РФ А.Прингл?

Хотел бы сразу сказать, что деятельность Британского Совета в России никогда не прекращалась. В Москве действует офис Совета, открытый еще в 1992 г., который координирует деятельность организации на территории всей нашей страны. Кстати, посол Великобритании А.Прингл вовсе не говорила о возобновлении работы БС в России, а имела в виду, по всей видимости, его региональные отделения.

Мы объективно оцениваем деятельность Британского Совета в России в качестве одного из каналов нашего взаимодействия в области культуры, образования и науки. Вместе с тем для обеспечения полноценной работы Совета необходимо создать по аналогии с другими странами, в том числе Евросоюза, соответствующую нормативно-правовую базу - заключить российско-британское межправительственное соглашение о порядке учреждения и условиях деятельности культурно-информационных центров. Именно в связи с отсутствием необходимой правовой базы была приостановлена работа отделений Совета в Санкт-Петербурге и Екатеринбурге.

Как известно, переговоры по двустороннему соглашению о культурных центрах, которые близились к завершению, были приостановлены не по нашей вине, а в ответ на серию недружественных мер, объявленных британской стороной в июле 2007 г. Мы уже неоднократно заявляли о том - и наша позиция остается неизменной - что будем готовы вернуться к переговорам по культурно-информационным центрам, если англичане, в свою очередь, отменят упомянутые меры, в частности, разморозят работу над соглашением о визовых упрощениях. Так что мяч находится на британской стороне.

На какой стадии находится разработка соглашения о создании единой системы ПВО между РФ и Арменией?

В соответствии с решением Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) от 23 июня 2005 г. развитие и совершенствование противовоздушной обороны государств-членов ОДКБ осуществляется в формате Объединенной системы противовоздушной обороны государств-участников Содружества Независимых Государств.

На заседании Совета министров обороны ОДКБ в г.Ереване 28 ноября 2008 г. были рассмотрены вопросы развития военной составляющей системы коллективной безопасности ОДКБ, в том числе формирования и функционирования группировок объединенных военных систем.

В Кавказском регионе коллективной безопасности на двусторонней, российско-армянской основе сформирована коалиционная группировка войск (сил) и органы управления ею, продолжается работа по созданию группировки объединенных военных систем. Формирование группировки противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности планируется завершить до конца 2010 года.

Интегрированную систему противовоздушной обороны в формате ОДКБ планируется создать к 2015 году. В настоящее время в государствах-членах Организации находится на рассмотрении проект Соглашения о создании объединенных систем противовоздушной обороны в Восточно-Европейском, Кавказском и Центрально-Азиатском регионах коллективной безопасности.

Как бы вы могли прокомментировать ситуацию вокруг вызова в МИД Венгрии российского посла И.С.Савольского в связи с покупкой "Сургутнефтегазом" 21 процента акций венгерской компании "МОЛ"?

Приобретение ОАО "Сургутнефтегаз" акций компании "МОЛ" является сделкой в отношении публичной компании, акции которой котируются на европейских биржах. Принципы свободного рынка не предусматривают, чтобы коммерческая сделка являлась предметом какого-либо предварительного, не предусмотренного законодательством, оповещения со стороны покупателя и, тем более, со стороны каких-либо органов власти страны, в чьей юрисдикции зарегистрирован покупатель. Нам неизвестно о том, чтобы венгерские власти предъявляли подобные требования к иным приобретателям крупных пакетов акций компании "МОЛ".

Еще большее недоумение вызывает заявление о том, что сделка по приобретению акций "МОЛ" противоречит духу Соглашения об экономическом сотрудничестве. Приобретение ОАО "Сургутнефтегаз" акций венгерской компании, напротив, свидетельствует о серьезном интересе крупного российского бизнеса к углублению и развитию экономических связей между нашими странами и является положительным примером расширения российско-венгерского экономического сотрудничества.

Российская сторона выражает надежду, что Правительство Венгрии предоставит ОАО "Сургутнефтегаз" режим наибольшего благоприятствования в отношении его инвестиций в компанию "МОЛ", каким пользуются другие акционеры этой компании, как венгерские, так и иностранные. Такой подход будет полностью соответствовать принципам, изложенным в двустороннем Соглашении о взаимной защите капиталовложений. Именно такими принципами руководствуется российская сторона в отношении инвестиций венгерских предприятий на территории Российской Федерации, в том числе и в отношении инвестиций компании "МОЛ".

Искусственную политизацию действий хозяйствующих субъектов мы считаем контрпродуктивной.

По сообщению ряда СМИ, существует идея совместить по времени визит Б.Обамы с проведением Московской конференции по БВУ, что повысит статус мероприятия. Как вы можете это прокомментировать?

По вопросу, связанному с конференцией по Ближнему Востоку в Москве и возможному участию при ее открытии г-на Б.Обамы, такие сообщения в прессе появлялись. Как инициаторы ее проведения мы находимся в тесном контакте со всеми заинтересованными сторонами. Будем исходить из того, как только будет общее понимание по срокам проведения конференции, когда будут соблюдены все необходимые условия ее максимально эффективного и содержательного проведения в плане отдачи, которую могут принести ее будущие решения, тогда уже можно будет говорить о том, как будет проходить этот форум. Поэтому гадать на кофейной гуще сегодня по отдельным сообщениям, я не хотел бы.

Вокруг северокорейской ракеты. Такие экспериментальные запуски - насколько они угрожают безопасности России? Не кажется ли России реакция США и Японии слишком резкой и преувеличенной? Насколько она обоснована?

Наверное, военным нужно комментировать, насколько опасны аналогичные запуски. Нас корейская сторона проинформировала о запуске. Мы следили за этим запуском, следили наши военные, связанные с ракетными войсками. Это специалисты, которые могут определить характер пуска и условия его протекания и вынести в итоге заключение, как проходил запуск, успешно или нет. Я не специалист в этой области, поэтому комментировать не могу.

Что касается второй части Вашего вопроса, то я подробно изложил нашу позицию, из которой мы исходим при контактах с нашими партнерами по Совету Безопасности. В СБ есть практика находить взаимно приемлемые решения в большинстве случаев, поэтому те консультации, которые продолжаются, я думаю, позволят как-то сблизить позиции и прийти к взаимно приемлемому для всех решению.

Двое российских граждан Оксана Качанова и Павел Каминский находились в Италии в командировке. Когда оказались в зоне стихийного бедствия, обратились к сотруднику консульского отдела посольства РФ в Италии Сергею Позднякову. Они просили оказать им помощь выехать в Рим. На что г-н Поздняков в помощи отказал и предложил добираться самостоятельно. Россияне таким отношением со стороны посольства возмущены. Что вы можете на это сказать?

Я видел эти сообщения. Мы сейчас проверяем их через наше посольство в Риме. Соответственно мы проясним, каков был характер разговора и что конкретно обсуждалось.

Как вы знаете, наши консульские учреждения за рубежом, мы об этом говорили неоднократно, считают своим долгом и обязанностью защищать права российских граждан, которые находятся в округе их компетенции в странах, где они находятся. И помощь такая оказывается. Она оказывается и тем, кто попал в зону стихийных бедствий и т.д., вы это прекрасно знаете по недавним примерам с наводнениями и цунами в АТР. Вы знаете об усилиях, которые наши дипломаты, сотрудники консульских учреждений предпринимали в этой связи.

Мы разбираемся, надо четко составить представление, что обсуждалось в ходе разговора, и какова была реакция нашего консульского работника. Люди иногда реагируют эмоционально, и в любой ситуации надо знать позицию каждой из сторон. Поэтому после того, как мы разберемся, мы сможем сделать какие-нибудь комментарии.

Ситуация в ОАЭ развивается. Прозвучали обвинения полиции Дубае в отношении депутата Госдумы. Были взаимные обвинения. Как все это влияет на двусторонние отношения?

Спасибо, Вам за вопрос. Действительно, море сообщений на сегодняшний день применительно к ситуации, о которой Вы упоминаете. Мы с дубайскими властями всегда хорошо сотрудничали, сотрудничаем и в деле, о котором Вы только что сказали, мы по-прежнему ждем получения официальной информации, в которой будет четко прописано, что реально произошло.

Что касается наших двухсторонних отношений, то, я думаю, что этот эпизод на нашем сотрудничестве с эмиратской стороной негативно не скажется. У нас высокая степень доверия. У нас, как вы знаете, в ОАЭ работает большое количество российских бизнесменов. Прибывают люди с туристическими целями, я имею в виду граждан РФ. Отношения у нас дружественные. Мы обсуждаем все возникающие вопросы двухстороннего характера, связанные с международными проблемами, в хорошем, доверительном ключе. Поэтому я не думаю, что этот эпизод как-то негативно отразиться на характере наших двусторонних отношений. Тем более, что я читал в одной из газет заявление начальника полиции г. Дубай, что бывали случаи и в прошлом криминального характера, которые произошли на территории ОАЭ. Существуют механизмы для проведения расследования и разбирательства, это все делается специалистами в спокойном ключе, что имеет место и в настоящий момент. Будем надеяться, что ситуация разрешится и характер наших отношений с ОАЭ не изменится и, надеемся, приобретет в будущем новое качество. Это уже вопрос к дипломатам.

Полная версия брифинга доступна в видеозаписи, размещенной на сайте.