Брифинг официального представителя МИД России А.А.Нестеренко, 16 апреля 2009 года

16 апреля в Ереване состоялось 20-е заседание Совета министров иностранных дел государств - членов Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС). В заседании приняли участие руководители внешнеполитических ведомств Азербайджана, Албании, Армении, Болгарии, Греции, Грузии, Молдавии, России, Румынии, Сербии, Турции и Украины, а также наблюдатели и гости.

В выступлениях участников СМИД подтверждено стремление стран - членов Организации совершенствовать механизмы многоотраслевого регионального экономического взаимодействия, выводить его на конкретные результаты.

Главы делегаций с удовлетворением восприняли информацию о практических аспектах реализации Меморандума о взаимопонимании по скоординированному развитию кольцевой автомагистрали вокруг Черного моря и перспективах выполнения планов по развитию морских магистралей.

Состоялся обмен мнениями по дальнейшему повышению эффективности и укреплению роли ОЧЭС как единственной полноформатной многосторонней международной Организации, объединяющей государства Причерноморья и заинтересованной в развитии партнерских отношений с другими международными объединениями.

Рассмотрены возможности взаимодействия между ОЧЭС и Евросоюзом в областях, представляющих взаимный интерес.

На "полях" СМИДа ОЧЭС у возглавлявшего российскую делегацию министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова состоялись двусторонние встречи с главами делегаций Турции, Молдавии и Греции.

В ходе бесед обсуждены перспективы развития ОЧЭС, различные региональные аспекты ситуации в Европе, также текущие вопросы двусторонних отношений России с этими странами.

Сегодня в эти часы в Ереване, столице председательствующей в настоящее время в Организации Договора о коллективной безопасности Армении, проходит очередное заседание Совета министров иностранных дел этой организации.

В повестку дня заседания включена текущая проблематика сотрудничества в рамках Организации в контексте подготовки к июньской сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Москве на уровне глав государств.

Планируется одобрить проект Меморандума о сотрудничестве между секретариатами ОДКБ и ООН с целью формализации и налаживания практического взаимодействия между двумя Организациями.

Намечается заслушать информацию Генерального секретаря об итогах рассмотрения на заседаниях Совета министров обороны в ноябре 2008 года и Комитета секретарей советов безопасности в декабре 2008 года перспектив военного сотрудничества до 2020 года и повышения эффективности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия новым вызовам и угрозам.

Важное место в повестке дня занимает вопрос о промежуточных итогах работы по выполнению решения внеочередной сессии СКБ ОДКБ 4 февраля с.г. о создании Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ.

Планируется также обсудить и ряд других вопросов. Подробная информацтя об итогах заседаний СМИ ОДКБ будет Вам предоставлена по их завершению.

Хотел бы обратить Ваше внимание на состоявшийся 9 апреля по инициативе греческой стороны телефонный разговор главы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова со своим коллегой Действующим председателем ОБСЕ, минниндел Греции Д.Бакоянни.

Обсуждены вопросы, связанные с подготовкой Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности, которая состоится в Вене, 23-24 июня, и встречи высокого уровня по европейской безопасности 27-28 июня на о.Корфу, организуемой греческим председательством ОБСЕ.

Министры обменялись мнениями о перспективах полевой деятельности ОБСЕ в Грузии и Южной Осетии.

С Вашей стороны был проявлен интерес к вопросу о сроках проведения встречи глав МИД большой "восьмерки". В этой связи могу сообщить, что, по предложению итальянского председательства встреча министров иностранных дел "Группы восьми" состоится 25-27 июня с.г. в Триесте.

В ходе встречи мининдел "восьмерки" будут обсуждаться ключевые вопросы глобальной политики: нераспространение ОМУ, контртерроризм, борьба с транснациональной оргпреступностью, пиратство на море, операции по поддержанию мира, международные усилия в сфере миростроительства и региональные проблемы.

В центре внимания будет ситуация в Афганистане и вокруг него, включая афгано-пакистанские отношения в региональном контексте.

С удовлетворением отмечаем, что новая администрация США придает важное значение вступлению в силу Договора о всеобъемлющем запрещении (ДВЗЯИ) ядерных испытаний в качестве ключевой меры ядерного нераспространения и разоружения. Приветствуем приверженность Президента США Б.Обамы работе в направлении ратификации этого Договора американской стороной.

Скорейшая реализация этих намерений, несомненно, станет важным шагом на пути обеспечения вступления в силу Договора и позитивным сигналом для других государств, от которых зависит вступление в силу ДВЗЯИ последовать этому примеру.

Как известно, Россия ратифицировала этот Договор еще в 2000 году, последовательно проводит принципиальную линию на обеспечение скорейшего вступления его в силу.

13 апреля Совет Безопасности ООН после обстоятельных консультаций единогласно принял заявление Председателя СБ ООН в связи с произведенным 5 апреля с.г. КНДР ракетным запуском. Россия поддержала это решение.

Российская сторона удовлетворена тем, что Советом была принята не резолюция, а заявление Председателя СБ, что, по нашему мнению, стало оптимальным решением в данной ситуации. В конечном итоге был достигнут компромисс, с которым согласились все члены Совета Безопасности ООН.

В этой связи необходимо отметить, что Россия неоднократно настойчиво рекомендовала КНДР не проводить ракетный эксперимент, предупреждая о неизбежной негативной реакции соседних государств и всего международного сообщества. К сожалению, партнеры не прислушались к нашим советам, в результате чего вопрос попал в поле зрения Совета Безопасности ООН.

Российская сторона сожалеет, что в ответ на правомерную и сбалансированную реакцию Совета Безопасности ООН Пхеньян заявил о выходе из шестисторонних переговоров и о возобновлении своей ядерной программы. Призываем КНДР соблюдать резолюцию 1718 СБ ООН и положения Совместного заявления Китая, КНДР, РК, России, США и Японии от 19 сентября 2005 года, вернуться за стол переговоров в интересах денуклеаризации Корейского полуострова и нахождения надежных мирных способов обеспечения безопасности в Северо-Восточной Азии для всех расположенных в этом регионе государств. Со своей стороны Российская Федерация готова всемерно содействовать достижению этих целей.

Более подробная информация по северокорейскому сюжету содержится в сообщениях для СМИ на сайте министерства.

Судьба гражданки России И.Ю.Беленькой, которая, как известно, 12 апреля была задержана в Венгрии, продолжает оставаться в фокусе самого пристального внимания Министерства иностранных дел.

Наше посольство в Будапеште продолжает оказывать ей всю возможную поддержку. В частности, был оперативно найден квалифицированный адвокат, представляющий ее интересы. Что касается вчерашнего решения венгерского суда, который, как известно, пока воздержался от экстрадиции И.Ю.Беленькой во Францию, то мы считаем, что суд подошел к этому делу весьма ответственно и непредвзято, рассмотрев его с учетом всей совокупности связанных с ним весьма непростых обстоятельств.

Теперь о "российско-французском аспекте" этой проблемы. Нужно иметь в виду, что брак между гражданкой России Ириной Беленькой и французом Жан-Мишелем Андрэ не был расторгнут ни в России, ни во Франции, а, следовательно, они остаются супругами и имеют равные права на ребенка. С другой стороны, существуют встречные иски родителей друг против друга, поданные соответственно в национальные суды России и Франции по фактам похищения Лизы в сентябре 2008 г. в Москве и марте этого года во французском городе Арле. Иными словами, имеет место юридическая коллизия, для разрешения которой потребуется консультация юристов, в данном случае - как российских, так и французских.

Могу вам сообщить, что вчера МИД России официально предложил французской стороне начать такие консультации и практически сразу же получил согласие французских партнеров. Не скрою, нас такая реакция обрадовала, поскольку видим в этом свидетельство нашей общей с французскими парнерами готовности искать решение проблемы, руководствуясь, прежде всего, интересами маленькой Лизы, которая, в свои три года натерпелась свыше всякой меры из-за крайне необдуманных и даже преступных действий своих родителей. Мы отметили многочисленные публичные заявления отца девочки о готовности отозвать иск против И.Ю.Беленькой. Рассчитываем, что так оно и будет.

О дальнейших наших шагах по защите интересов российских граждан И.Беленькой и ее дочери Е.Андрэ будем Вас своевременно информировать

Наша позиция по этому вопросу излагалась неоднократно. Могу лишь повторить, что Россия присоединилась к оценке международных наблюдателей о том, что состоявшиеся парламентские выборы в Молдавии прошли с соблюдением демократических норм, при свободном волеизъявлении граждан. Это, очевидно, найдет свое подтверждение в результате пересчета голосов, решение о котором было принято молдавскими властями для стабилизации ситуации в стране.

Исходим из того, что все вопросы внутриполитической жизни в Молдавии будут рассматриваться на основе права в интересах всего молдавского народа.

Ко мне поступил вопрос: "Каковы основные итоги визита премьер-министра Ирака Нури аль-Малики в Москву? Каковы детали и ориентировочная дата визита российской правительственной делегации в Ирак?"

Только что прошедший визит премьер-министра Республики Ирак Н.Малики в Москву стал важным событием в российско-иракских отношениях. Это был первый приезд к нам главы иракского кабинета министров, сформированного на базе конституции Ирака, принятой в 2005 г., которая заложила основу для качественно нового этапа в развитии страны.

Визит подтвердил твердый настрой двух сторон на расширение и укрепление российско-иракских отношений с учетом позитивного опыта, накопленного в прошлые десятилетия двустороннего взаимодействия.

В конкретном плане достигнуты договоренности об интенсификации политического диалога и взаимодействия на различных уровнях как в двустороннем формате, так и на международных форумах, о конкретных шагах в направлении развития торгово-экономического, инвестиционного, промышленного и иного сотрудничества. Иракская сторона, в частности, подтвердила свою заинтересованность в присутствии в Ираке российских нефтегазовых, электроэнергетических и других компаний, большинство которых имеют немалый опыт работы в этой стране.

Намечены шаги по активизации взаимодействия в сфере подготовки иракских кадров различного профиля.

Естественно, планируется и направление российских делегаций различного уровня и профиля в Ирак. Думаю, что о конкретных договоренностях по срокам сейчас говорить рано. Главное, что наше сотрудничество получило весомый импульс после развернутых московских переговоров и можно говорить о хороших перспективах такого сотрудничества на благо российского и иракского народов, в интересах утверждения стабильности в регионе.

В последние дни в мировых СМИ нашла отражение информация о решении администрации США о снятии ограничений на посещение Кубы американскими гражданами. В Москве приветствуют принятые администрацией США решения о снятии ограничений на посещение Кубы американскими гражданами, имеющими там родственников, а также на денежные переводы кубинцам из Соединенных Штатов. Вводятся послабления и в отношении почтовой связи. К этому же разряду относится и намерение американского правительства приступить к выдаче лицензий американским компаниям на предоставление телекоммуникационных услуг на острове.

Рассчитываем, что за этими шагами последуют и другие действия, направленные на нормализацию американо-кубинских отношений и, в конечном счете, на полное прекращение торгово-экономической блокады Кубы. Это соответствовало бы положениям ежегодно принимаемых на сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюций под заголовком "Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы", которые поддерживаются подавляющим большинством членов международного сообщества, включая Россию.

Мы обратили внимание на представленный на днях Полицией безопасности Эстонии ежегодный доклад, откровенно оскорбляющий русскоязычных жителей этой страны. В отчете также содержатся грубые выпады в адрес политики нашей страны по поддержке проживающих за рубежом соотечественников. Авторы данного документа, в частности, договорились до того, что обвинили ряд государственных и неправительственных организаций России например, Россотрудничество и Фонд "Русский мир", в компетенцию которых входят практические вопросы оказания содействия нашим соотечественникам в гуманитарной сфере, в шпионской деятельности и попытках создания в Эстонии враждебно настроенной к эстонскому государству "пятой колонны".

Подобные действия официального Таллина нельзя квалифицировать иначе как стремление уйти от ответственности за провал широко разрекламированной на Западе политики интеграции общества. Да и о какой реальной интеграции общества может идти речь, когда государство воспринимает почти треть его собственных постоянных жителей как людей, как сказано в докладе, "проникнутых великодержавной идеологией и позволяющих манипулировать собой". Вместо того, чтобы прислушаться к многочисленным критическим рекомендациям авторитетных международных структур, местных социологов, и наконец-то заняться практическими вопросами обеспечения политических и социально-экономических прав нацменьшинств, эстонские власти предпочли пойти по давно апробированному пути - обвинить Россию во всех своих неудачах.

В России выражают крайнее беспокойство в связи с участившимися в последнее время террористическими актами в Пакистане, в результате которых гибнет большое число мирных граждан и сотрудников правоохранительных органов. Совершаемые при свете дня преступления в культовых местах, а также акты устрашения против предствителей силовых структур в самих стенах этих учреждений становятся для Пакистана чуть ли не обыденной нормой.

Полагаем, что столь нагло и открыто орудующие на территории страны террористы, активно задействующие для исполнения своих злодеяний боевиков-смертников, стремятся, максимально запугав население, вызвать у него недовольство неспособностью официальных властей осуществлять контроль над ситуацией и, в конечном счете, подорвать систему управления государством. Они заинтересованы в том, чтобы, спровоцировав в стране хаос, создать благоприятные условия для прихода в Пакистане к власти исламистов.

Обеспокоенность вызывает и то обстоятельство, что пакистанское правительство продолжает идти на уступки и "замирение" с отдельными экстремистскими организациями, не получая ничего взамен. Мирные соглашения с боевиками, на наш взгляд, вполне могут использоваться последними для передышки и перегруппировки сил, оказывая негативное влияние не только на ситуацию в пакистано-афганском приграничье, но и в регионе в целом.

В данной обстановке чрезвычайно важно, чтобы пакистанская администрация выработала последовательную антитеррористическую стратегию, и не снижая уровень силового воздействия на боевиков, совместно с международным сообществом продолжила активную борьбу с террористической угрозой.

К вопросу, существует ли угроза нахождению там российских граждан. Отвечаю, что, на наш взгляд, российским гражданам по возможности следовало бы воздерживаться от посещения Пакистана. Но в любом случае, рекомендовали бы тем, кому необходимо быть в Пакистане по служебным делам, находиться в контакте с консульским отделом нашего посольства в Исламабаде или Генеральным консульством России в Карачи.

Согласно поступающей из Шри-Ланки информации, вооруженные силы этой страны продолжают контртеррористическую операцию на севере острова против террористической группировки "Тигры освобождения Тамил Илама" (ТОТИ), стремясь при этом избегать потерь среди мирного населения. Весьма серьезную обеспокоенность вызывает то обстоятельство, что боевики ТОТИ,, несмотря на неоднократные призывы международного сообщества, не прекращают практику насильственного удержания проживающих на контролируемой ими территории нескольких десятков тысяч мирных граждан, препятствуют их выходу в безопасную зону, фактически превратив их в "живой щит". Подобные бесчеловечные действия не могут иметь какого-либо оправдания и должны быть немедленно прекращены.

11-12 апреля в Тунисе состоялась третья региональная конференция российских соотечественников из стран Африки и Ближнего Востока, в которой приняли участие руководители координационных советов 18 государств региона, имеющих наиболее крупные российские диаспоры. Конференция была проведена при содействии Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом (ПКДСР) и Посольства России в Тунисе.

В этом году, 18 июля, исполняется 100 лет со дня рождения выдающегося отечественного дипломата Андрея Андреевича Громыко, 28 лет, возглавлявшего МИД страны. В этой связи Министерством запланирована целая серия мероприятий. Среди них: документальные выставки в секретариате ООН, в фойе МИД и некоторых диппредставительств Росси, выпуск юбилейной почтовой марки, открытие мемориальной доски на доме в Москве, где жил А.А.Громыко, выпуск спецномера журнала "Международная жизнь", создание документального телефильма о А.А.Громыко. Ряд мемориальных акций пройдут также в Минске и Гомеле, на родине А.А.Громыко.

На дипломатической работе А.А.Громыко находился с 1938 г. Посол СССР в США и одновременно посланник на Кубе с 1943 по 1946 гг.. В 1944 г. он возглавлял делегацию СССР на конференции по созданию ООН, с 1946 по 1948 гг. - Постоянный представитель СССР при ООН и одновременно заместитель министра иностранных дел страны. С 1952 по 1953 гг. являлся посолом в Великобритании. В период с 1957 - 1985 гг. -Министр иностранных дел СССР, а с 1985 по 1988 гг. Председатель Президиума Верховного Совета СССР.

Как Вы, по-видимому, помните, на прошлом брифинге мне был задан вопрос относительно обращения двух российских граждан за помощью в консульский отдел посольства России в Италии в ходе ликвидации последствий состоявшегося там землетрясения. После прояснения ситуации в российском диппредставительстве в Риме была получена следующая информация.

Действительно 6 апреля сотрудник консотдела посольства принял звонок от Оксаны Владимировны Качановой, находящей в зоне бедствия. В ходе разговора наш сотрудник выяснил, что вместе с Павлом Александровичем Каминским, они находились в момент землетрясения в Аквиле, но не пострадали, а их денежные средства и документы сохранились, о чем были проинформированы их родные. Возвращаться в Россию они не намеревались. Вечером того же дня из разговора с О.В.Качаловой и П.А.Каминским выяснилось, что они размещены в квартире, принадлежащей предприятию, где проходили стажировку, и всем необходимым обеспечены. Консульский отдел установил контакт с руководством предприятия, попросив с должным вниманием отнестись к положению россиян.

Как стало известно, г-жа Качанова позже предоставила интервью корреспонденту ИТАР-ТАСС в Риме, в котором никаких претензий в связи с обсуждением с представителями консульского отдела ситуации не высказывала.

7 апреля сотрудники консульского отдела вновь позвонили г-же Качановой и г-ну Каминскому, предложив помощь в возвращении в Россию, но г-жа Качанова и г-н Каминский высказали пожелание выехать на несколько дней из Аквилы, при этом, поставив вопрос таким образом, что посольство обязано оплатить им гостиницу в Риме или на морском побережье Италии. В этой связи им было разъяснено, что проезд из Рима в сторону эпицентра землетрясения строго ограничен властями, поэтому выехать за ними для доставки в Рим на данный момент невозможно.

Гражданам были предоставлены адреса пунктов распространения помощи пострадавшим, а также координаты гражданина России, проживающего в Аквиле, который высказал намерение оказать им помощь.

С тех пор звонков от г-жи Качановой и г-на Каминского не поступало.

Вот такая история вопроса. Как я сказал, отвечая на вопрос на предыдущем брифинге, всегда надо разобраться и эмоционально не реагировать на те или иные утверждения наших граждан, оказавшихся за рубежом в той или иной пикантной ситуации.