Брифинг официального представителя МИД России А.А.Нестеренко,
2 июля 2009 года

24-26 июня Президент России Д.А.Медведев посетил с официальными визитами ряд стран Африканского континента

Африканское турне Президента Российской Федерации началось с официального визита в Федеративную Республику Нигерию, куда он прибыл 24 июня по приглашению Президента этой страны Умару Мусы Ярадуа.

В рамках визита был подписан ряд важных двусторонних документов.

Президенты подчеркнули твердое намерение содействовать росту объема торговли и активизации экономического взаимодействия между двумя государствами, в частности, расширению сотрудничества в области энергетики, металлургии, добычи углеводородов.

Вслед за этим 25-26 июня Д.А.Медведев по приглашению Президента Республики Намибии Х.Похамбы посетил Республику Намибию с официальным визитом. В истории российско-намибийских отношений это был первый визит главы российского государства в эту африканскую страну.

С целью дальнейшего расширения и развития сотрудничества между двумя странами оба лидера высказались в пользу необходимости поднятия торгово-экономического, научно-технического, гуманитарного и культурного сотрудничества до уровня политических отношений, а также использования имеющихся возможностей для развития взаимовыгодного партнерства. В качестве приоритетных направлений двустороннего сотрудничества были выделены разработка запасов минерального сырья, развитие инфраструктуры, энергетика, рыболовство, а также сотрудничество в сферах туризма и образования.

По завершении официальных переговоров были подписаны: межправительственное Соглашение о взаимном поощрении и защите капиталовложений между Намибией и Россией, Меморандум о взаимопонимании между Федеральным агентством по рыболовству и Министерством рыболовства и морских ресурсов Республики Намибии.

Были также достигнуты договоренности о расширении российского инвестиционного участия в разработке и внедрении новых крупных проектов в намибийской экономике, в частности, в области добычи полезных ископаемых и энергетики.

26 июня Президент Российской Федерации Д.А.Медведев по приглашению Президента Республики Ангола Ж.Э. душ Сантуша посетил с официальным визитом Республику Ангола. Это был первый визит высшего руководителя России в Анголу за всю историю двусторонних отношений.

В ходе состоявшихся переговоров главы двух государств обсудили основные вопросы российско-ангольских отношений и мировой политики, уделив особое внимание политической ситуации на Африканском континенте.

Были достигнуты договоренности о расширении российского инвестиционного участия в крупных проектах ангольской экономики, в частности, в области добычи полезных ископаемых, строительства гидроэлектростанций и развития космической связи. Также подписан ряд документов по вопросам сотрудничества.

Итоги рабочего визита Президента Российской Федерации Д.А.Медведева в Азербайджанскую Республику

По приглашению своего азербайджанского коллеги Президента И.Г.Алиева Президент Российской Федерации Д.А.Медведев посетил 29 июня с рабочим визитом Баку. По словам Д.А.Медведева, визит был короткий, но насыщенный, с полноценной повесткой дня, открывающий выход на новые форматы сотрудничества.

По итогам переговоров был оформлен ряд важных договоренностей по развитию российско-азербайджанского сотрудничества.

Принято Совместное заявление президентов России и Азербайджана по Каспийскому морю, обозначившее этап совместной работы по каспийской тематике.

Совместным заявлением об основных принципах завершения делимитации госграницы и распределения водных ресурсов реки Самур между Россией и Азербайджаном определены направления движения вперед к завершению делимитации госграницы между нашими странами и по во до делению.

Особо следует выделить подписанный документ, определяющий основные условия Контракта купли-продажи азербайджанского природного газа. Считаем это этапным событием, положившим начало российско-азербайджанскому взаимодействию в газовой сфере. Таким образом, создан хороший задел для качественного развития взаимовыгодного сотрудничества наших стран в энергетической сфере.

Свидетельством активизации межрегионального сотрудничества России и Азербайджана стало подписанное в Баку Соглашение между Кабардино- Балкарией и Азербайджаном о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

Визит подтвердил высокий уровень российско-азербайджанских отношений, достигших уровня, подлинного стратегического партнерства. Регулярные контакты президентов России и Азербайджана позволяют оперативно и в конструктивном ключе решать многие вопросы двусторонней и международной повестки дня.

Подготовка к визиту Президента США Б.Обамы в Москву

Подготовка к предстоящему 6-8 июля рабочему визиту Б.Обамы находится в финальной стадии. Программа пребывания американского президента и членов его семьи в Москве в целом согласована, она получается весьма насыщенной и интересной. Дорабатывается также пакет документов для принятия в ходе саммита.

Повестка дня предстоящих переговоров весьма обширна и включает в себя обсуждение наиболее актуальных двусторонних и международных вопросов.

В числе ключевых тем – выработка договоренности на замену истекающему в декабре 2009 г. Договору о СНВ. В ходе прошедших трех раундов переговоров состоялся детальный и откровенный обмен мнениями относительно облика будущего соглашения. На саммите Президенты подведут итоги проделанной работы и дадут поручения экспертам о ее продолжении.

Ожидаем серьезного разговора по проблематике противоракетной обороны, которая тесно взаимосвязана с вопросами сокращения стратегических наступательных вооружений. Большое внимание будет уделено российско-американскому сотрудничеству в ядерной сфере и нераспространении.

Президенты планируют также затронуть наиболее «горящие» проблемы международной и региональной безопасности, в частности, ситуацию в Северной Корее, Иране, Афганистане, ближневосточное урегулирование.

Важной составляющей саммита станет обсуждение вопросов торгово-экономического сотрудничества и ряда практических аспектов двустороннего взаимодействия в области культуры, здравоохранения, гуманитарных обменов, в Арктике.

Хочу привлечь ваше внимание к статье Министра иностранных дел России С.В.Лаврова «Российско-американские отношения: выход на новые рубежи», опубликованной в журнале «Ньюсуик» 27 июня 2009 г. и размещенной на сайте МИД России.

О продвижении инициативы Президента Российской Федерации Д.А.Медведева в отношении нового Договора о европейской безопасности

Многосторонний диалог по инициативе разработки и заключения Договора о европейской безопасности (ДЕБ) набирает обороты.

Состоялись полезные дискуссии на Саммите Россия-ЕС в Хабаровске в мае с.г., Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности (Вена, 23 июня с.г.), неофициальном заседании Совета Россия-НАТО на уровне мининдел и на неформальной министерской встрече «ОВСЕ плюс» на о.Корфу (27-28 июня с.г.), которые показали наличие серьезного интереса у наших партнеров к совместной работе по решению проблем в сфере евроатлантической безопасности, к предметной дискуссии но ДЕБ.

В последних трех встречах принял участие глава МИД России С.В.Лавров.

В ходе них российская сторона изложила дополнительные аргументы в пользу заключения Договора, который охватывал бы в качестве участников не только государства евро-атлантического пространства, но и все действующие здесь международные организации.

Параллельно отмечаем, что многие политологические центры обращают свои взоры к нашему предложению и стремятся внести вклад в проработку конкретных аспектов, связанных с его реализацией. Можно вспомнить представительную конференцию "Брюссельский форум - 2009", обстоятельный разговор в рамках "Шлагенбадских бесед". Проходит серия семинаров в Брюсселе по линии Института Восток Запад. Международная рабочая труппа, созданная на его базе, представила к Ежегодной конференции ОБСЕ по обзору проблем в области безопасности и неформальной встрече "ОБСЕ плюс" на Корфу доклад с интересными идеями. В сентябре с.г. состоится семинар по тематике ДЕБ, организуемый «Женевским центром политики безопасности». Запланирован целый ряд политологических дискуссий в Германии, Франции и России.

Мы считаем, что это очень полезный процесс. С самого начала мы говорили, что хотим обогатиться теми идеями, которые рождаются в экспертном сообществе. Уверены, что они будут в полной мере востребованы в ходе продолжения работы над российской инициативой.

В ходе этих дискуссий звучит немало уточняющих вопросов. Даем на них подробные разъяснения. Да, нередко слышим беспокойство ситуацией с целым рядом практических областей, в которых наблюдаются угрозы и риски. Это и кавказский кризис, его причины и возможные развязки; и ситуация вокруг Договора об обычных вооруженных силах в Европе; и положение дел в борьбе с терроризмом, наркотрафиком, организованной преступностью. Идея Договора как раз и направлена на то, чтобы устранить системные проблемы, отсутствие решения которых сковывает наши общие действия по многим направлениям, прежде всего, по вопросам обеспечения безопасности во всех ее аспектах, будь то принципы отношений государств, контроль над вооружениями, подходы к урегулированию конфликтов или борьба с новыми вызовами и угрозами. Все эти блоки предлагается зафиксировать в Договоре, с инициативой разработки которого выступил Президент Д.А.Медведев. Будем продолжать эту работу.

В ходе дискуссий наши партнеры поднимают тему "всеобъемлющего подхода" к вопросам безопасности, взаимосвязи ее военно-политического, экономико-экологического и гуманитарного измерений. Это важная тема. Россия полностью разделяет принятую в ОБСЕ всеобъемлющую концепцию безопасности, готова к диалогу по так называемым «мягким» аспектам безопасности, включая вопросы человеческого и экономического измерений. В этих областях немало незаслуженно забытых проблем, которые следует решать. Это касается обязательств по свободе передвижения, либерализации визовых режимов, облегчения контактов между людьми. В условиях финансово-экономического кризиса нельзя забывать о социально-экономических аспектах прав человека. Нашу обеспокоенность вызывают проявления неонацизма и ксенофобии, нарушения прав национальных меньшинств, сохранение проблем массового негражданства в странах Балтии. Требуют внимания и экономические проблемы.

Но все это не имеет прямого отношения ни к накопившемуся в военно-политической области массиву системных проблем, ни к инициативе ДЕБ, которые требуют самостоятельного, сфокусированного внимания, без искусственных увязок с другими темами. Сегодня, в первую очередь, необходимо укреплять собственно краеугольный блок евроатлантической архитектуры - систему «жесткой» безопасности.

Необходим новый системообразующий для общего пространства Евро-Атлантики документ - юридически обязывающий Договор о европейской безопасности (ДЕБ), который бы основывался на правовом закреплении базовых принципов межгосударственных отношений, в первую очередь недопустимости применения силы в международных делах, и на полном уважении интересов каждого государства на евроатлантическом пространстве, территориальной целостности и нерушимости границ, признании равноправия в том, что касается обеспечения безопасности. Никто не должен укреплять свою безопасность за счет безопасности других. Важно, чтобы зафиксированная таким образом общая для всех система координат была обязательной как для государств, так и для всех имеющихся на нашем общем пространстве организаций. Нельзя допустить, чтобы общие для всех принципы нарушались отдельными государствами или организациями.

Договор призван создать неделимое поле безопасности в Евро-Атлантике, где все государства, независимо от их принадлежности или непринадлежности к военным союзам, будут иметь надежные и равные гарантии безопасности, где подходы отдельных групп государств будут встраиваться в единые для всех «правила игры», а не противопоставляться им.

С окончанием «холодной войны» отпали причины для того, чтобы пространство безопасности оставалось разделенным. Удовлетворены, что это признают многие наши партнеры.

СМИД «Группы восьми»

25-27 июня в итальянском городе Триест состоялась встреча министров иностранных дел стран «Группы восьми». Она стала важным этапом подготовки саммита «восьмерки» в Аквиле, который состоится 8-10 июля 2009 года. Министры рассмотрели политическую повестку «Группы восьми», приняли решения в рамках своей компетенции и подготовили предложения для политической дискуссии на уровне лидеров.

Центральными вопросами тематического блока стали проблемы нераспространения ОМУ, борьба с терроризмом и оргпреступностью, вопросы миротворчества и миростроительства. В этом году по инициативе итальянского председательства включена и такая актуальная тема, как борьба с пиратством. Министры также обсудили региональные проблемы, в частности проблему ближневосточного урегулирования, Ирана, Кореи, кризисных точек в Африке.

Значительная часть времени посвящена важной региональной проблеме - укреплению стабильности в Афганистане и зоне афгано-пакистанского приграничья.

Итоги дискуссии в формате «восьмерки» отражены в совместном заявлении председателя. Также было принято совместное заявление министров иностранных дел России, Афганистана и Пакистана. Они размещены на сайте МИД России в Интернете.

Об итогах состоявшихся 26 июня с.г. министерского заседания «квартета» ближневосточных посредников и его встречи с контактной группой ЛАГ

Мы удовлетворены результатами заседания «квартета», состоявшегося в Триесте «на полях» министерской встречи «Группы восьми». И атмосфера заседания, и итоговое заявление показали, что в регионе и международном сообществе крепнет настрой на реальные сдвиги в ближневосточном урегулировании.

Считаем важным и нужным, что в Триесте четко прозвучало общее мнение в пользу всеобъемлющего разрешения арабо-израильского конфликта на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, «Мадридских принципов», «дорожной карты», арабской мирной инициативы и ранее достигнутых соглашений сторон.

Россия разделяет призыв «четверки» к Израилю и палестинцам неукоснительно выполнять свои обязательства по «дорожной карте», мы, как и остальные участники «квартета», выступаем за то, чтобы правительство Израиля заморозило всю поселенческую активность, включая «естественный прирост» поселений, и воздерживалось от односторонних действий в Восточном Иерусалиме.

Обсуждался, вопрос восстановления единства палестинских рядов на общепризнанной международно-правовой основе, в т.ч. арабской мирной инициативе и платформе ООП. Участники встречи поддержали соответствующие усилия Египта. Было подтверждено, что М.Аббас был и остается общепризнанным и законным палестинским лидером.

Сразу после министерского заседания «четверки» в Триесте состоялась встреча его участников с контактной группой ЛАГ. Состоявшаяся дискуссия показала широкое поле совпадения подходов «квартета» и ЛАГ как в части оценок сложившейся вокруг арабо-израильского урегулирования ситуации, так и путей его реанимации.

Было подтверждено, что возобновлять мирный процесс надо не с нуля, а с учетом уже достигнутых наработок, на прочной платформе международного права, на основе принципа сосуществования двух суверенных государств - Израиля и Палестины в безопасных и признанных границах.

В этом контексте участники встречи однозначно поддержали арабскую мирную инициативу, которая, во многом благодаря усилиям российской дипломатии, стала частью международно-правовой основы ближневосточного урегулирования. Ее потенциал велик, и его необходимо как можно скорее задействовать.

Было подчеркнуто, что движение к выполнению поставленных в арабской мирной инициативе условий должно представлять собой взаимодополняющие усилия на всех, включая многостороннее, направлениях мирного процесса.

Со стороны представителей ЛАГ была выражена глубокая озабоченность продолжающейся поселенческой активностью Израиля, а также тяжелой социально-экономической ситуацией на палестинских территориях, особенно в секторе Газа. Они призвали участников «квартета» предпринять необходимые усилия для ее скорейшего улучшения.

На встрече была высказана единодушная поддержка идее созыва Московской конференции по Ближнему Востоку, которая должна стать вкладом в общие усилия международного сообщества по продвижению к миру в регионе.

Полный текст заявления «квартета» размещена на сайте МИД России в Интернете.

Мне был адресован вопрос, каково отношение Израиля к участию в Московской конференции по Ближнему Востоку? Отношение позитивное. Не ошибусь, сказав, что в регионе все без исключения сознают важность Московского форума для судеб мира на Ближнем Востоке.

О совместном заявлении министров иностранных дел России, Афганистана и Пакистана

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Д.А.Медведева, Президента Исламской Республики Афганистан Х.Карзая и Президента Исламской Республики Пакистан А.Зардари, данными по результатам их трехсторонней встречи в Екатеринбурге 15 июня 2009 года, министры иностранных дел трех стран С.В.Лавров, Р.Д.Спанта и Ш.М.Куреши 26 июня с.г. провели встречу в г.Триест и обсудили перспективы трехстороннего сотрудничества.

Министры договорились активизировать взаимодействие в ключе других инициатив международного сообщества в области борьбы с терроризмом, противодействия незаконному производству и обороту наркотиков, а также продвижения добрососедских отношений, региональной стабильности и устойчивого развития.

Министры, в частности, решили изучить потенциал трехстороннего сотрудничества в таких областях, как пограничный контроль, обмен информацией о деятельности террористов и террористических организаций, подготовка сотрудников полиции по борьбе с терроризмом и наркотиками, а также поощрение терпимости и межкультурного диалога, осуществление трехсторонних культурных и гуманитарных обменов. Они признали, что противодействовать террористической угрозе путем осуществления только силовых мер не представляется возможным, и что эти меры должны быть дополнены усилиями на национальном и международном уровне, направленными на содействие социально-экономическому восстановлению и развитию региона.

О взаимодействии на афганском направлении

Мне задали вопрос в связи с появившейся в ряде СМИ информацией о готовящемся российско-американском соглашении о военном транзите в Афганистан.

Вы знаете, что в ходе первой встречи президентов России и США «на полях» финансовой «двадцатки» в Лондоне была подчеркнута важность всестороннего наращивания российско-американского практического взаимодействия на афганском треке. Это было зафиксировано в Совместном заявлении об общих рамках российско-американских отношений.

Одно из ключевых направлений такого сотрудничества – содействие внутриафганскому урегулированию. С учетом особой актуальности на нынешнем этапе задачи обеспечения безопасности, стабильности и восстановления Афганистана в настоящее время мы ведем активные консультации с американской стороной по перспективным формам взаимодействия на афганском направлении в широком контексте, включая и возможности транзита.

27 июня на о.Корфу состоялось неофициальное заседание Совета Россия-НАТО на уровне министров иностранных дел

Как известно, на этом уровне заседаний не было давно. Поэтому на первом за долгое время заседании министров иностранных дел СРН состоялся подробный и откровенный разговор. В центр дискуссии был выдвинут вопрос о дальнейшей совместной работе, важности ее построения на принципах неделимости безопасности и недопустимости обеспечения своей безопасности за счет безопасности других.

Изложенные российской стороной соображения о путях не просто подтверждения этих принципов, но и их перевода в юридически-обязывающую форму, в том числе путем рассмотрения инициативы Президента Российской Федерации Д.А.Медведева о разработке нового Договора о европейской безопасности, были услышаны.

Был рассмотрен целый ряд конкретных аспектов, характеризующих проблемы в современной архитектуре безопасности в Европе, включая контроль над вооружением, тупик в процессе реализации Договора об обычных вооруженных силах в Европе, сложившуюся после кризиса 2008 г. ситуацию в Закавказье.

Весьма важным стало присутствие Председателя Совета министров Италии С.Берлускони.

Форум по безопасности Совета евроатлантического партнерства НАТО

Мне был адресован вопрос относительно российской оценки форума по безопасности Совета евроатлантического партнерства НАТО, проходившего в Казахстане.

В ходе форума СЕАП в Астане 24-25 июня состоялся в целом полезный обмен мнениями по афганской проблематике, вопросам безопасности в Центральной Азии и на Южном Кавказе, энергобезопасности в контексте сотрудничества в каспийско-черноморском регионе.

Считаем важным прозвучавшие на форуме призывы к укреплению регионального подхода, сочетанию военных мероприятий с гражданской и социально-экономической составляющими урегулирования в Афганистане. Это свидетельствует о переосмыслении альянсом концепции афганского урегулирования с учетом уроков прежнего опыта, меняющихся реалий, мнения международного сообщества.

Поддерживаем и необходимость содействовать в приоритетном плане становлению вооруженных и правоохранительных сил Афганистана, способных в перспективе полностью взять на себя ответственность за обеспечение безопасности в стране, что, в свою очередь, создаст условия для вывода иностранных войск с ее территории. Надеемся, что практическая реализация обозначенных установок даст ожидаемые результаты.

Итоги состоявшейся 24-26 июня с.г. в Нью-Йорке Конференции ООН на высшем уровне по глобальному финансово-экономическому кризису и его последствиям для развития

Основная цель Конференций – задействовать универсальную платформу ООН для выработки общих подходов всех стран-членов к решению комплексных проблем, связанных с преодолением негативных последствий кризиса и формированием политической основы для дальнейших усилий на пути к более справедливому и эффективному экономическому миропорядку.

Итоговый документ Конференции отражает коллективное видение стран-членов ООН в отношении приоритетных направлений глобальных антикризисных усилий, фиксирует подходы к решению ключевых задач в сфере развития, дополняет и развивает решения вашингтонского и лондонского саммитов «двадцатки».

В документе определены основные направления действий по эффективному стимулированию антикризисных мер, сдерживанию негативного влияние кризиса на развитие, совершенствованию глобальных механизмов регулирования, реформе международной финансово-экономической системы с акцентом на роль ООН.

Главная ценность документа в том, что в нем в концентрированном виде сформулирована общая позиция всего мирового сообщества по важнейшим вопросам глобальной социально-экономической повестки дня. Несмотря на имеющиеся разногласия, страны продемонстрировали единство в стремлении сообща бороться с кризисом и совместными усилиями выйти на жизнеспособные решения стоящих перед мировым сообществом проблем. Политическое значение такого консенсуса трудно переоценить.

Российскую делегацию на Конференции возглавлял Заместитель Председателя Правительства – Министр финансов Российской Федерации А.Л.Кудрин. Использовали трибуну Конференции для продвижения российских подходов к решению стратегической задачи – создание новой, более справедливой и транспарентной международной финансово-экономической системы, основывающейся на взаимном учете интересов всех стран.

Наше видение ключевых направлений реформы международной финансовой системы, включая вопросы регулирования, обеспечения устойчивости и эффективности глобальной резервной системы и др., разделяется большинством членов ООН. Поддержку получили, в частности, наши оценки ситуации в мировой экономике (за первыми признаками улучшения ситуации еще не последовало соответствующего изменения фундаментальных показателей, что пока не позволяет говорить об устойчивой тенденции выхода из кризиса), а также тезис о необходимости предусмотреть адекватное ресурсное обеспечение дальнейших усилий по выходу из кризиса на глобальном, региональном и национальном уровнях.

Ожидается, что проблематика мирового финансово-экономического кризиса будет доминировать в повестке дня 64-й сессии ГА ООН. В рамках последующей деятельности по итогам Конференции под эгидой Генассамблеи будет создана специальная рабочая группа открытого состава для рассмотрения всего комплекса вопросов, связанных с экономическим кризисом, включая проблематику финансирования развития, торговли, задолженности, а также реформы международной финансовой системы.

О внутриполитической ситуации в Гондурасе

Как вы знаете, в воскресенье, 28 июня в Республике Гондурас произошла насильственная смена власти. Отстранен от управления страной и выслан за рубеж законно и демократически избранный Президент республики Мануэль Селайя Росалес. Фактически совершен государственный переворот.

В качестве мотива военными был представлен тезис о действиях, направленных на восстановление в Гондурасе конституционного порядка на основе соответствующих решений Национального конгресса (парламента), Верховного суда страны, Прокуратуры и Высшей избирательной комиссии. По заявлениям путчистов, своим предложением о проведении намеченного как раз на 28 июня народного опроса по реформе конституции, предусматривающей, в частности, снятие запрета на вторичное переизбрание главы государства, Президент М.Селайя прямо нарушил Основной закон страны и тем самым привел республику на грань кризиса и к потере управляемости.

Собравшийся в тот же день па экстренное заседание парламент Гондураса единогласно проголосовал за лишение М.Селайи президентских полномочий и назначение Председателя Национального конгресса Гондураса Роберто Мичелетти временно (до проведения запланированных на 29 ноября с.г. всеобщих выборов) исполняющим обязанности Президента Республики Гондурас.

Несмотря на успокоительные заявления временного президента, членов формируемого нового правительства (уже назначены министр иностранных дел и министр обороны) и парламента и стремление придать произошедшему видимость законности, это не меняет сучи акции, которая была однозначно квалифицирована подавляющим большинством государств мира как-государственный переворот.

Ведущие региональные организации Западного полушария (Организация американских государств, Группа Рио, Центральноамериканская интеграционная система, «Боливарианская альтернатива для Америк») решительно осудили государственный переворот в Гондурасе.

30 июня с.г. в Нью-Йорке состоялось специальное заседание Генеральной Ассамблеи ООН, посвященное обсуждению событий в Гондурасе, на котором с разъяснениями происходящего в стране и своих действий выступил законный Президент Гондураса М.Селайя. По итогам заседания, единодушно принята резолюция, в которой осуждается совершённый государственный переворот, нарушивший конституционный и демократический порядок и осуществление законной власти, содержится призыв немедленного и безусловного восстановления М.Селайи в качестве законного и конституционного Президента Гондураса, настоятельно рекомендуется всем странам не признавать иного правительства Гондураса, чем конституционное правительство М.Селайи.

Что касается российской оценки положения в стране, то могу сказать, что Россия однозначно осудила смещение Президента М.Селайи. У нас не вызывает сомнений незаконность силового захвата власти в этой республике, осуществленная гондурасскими военными, действия которых являются прямым нарушением конституции этой республики и грубым попранием основополагающих норм демократии. Считаем необходимым восстановление конституционного порядка в Гондурасе.

Приветствуем усилия, в том числе со стороны региональных организаций и объединений стран Латинской Америки, нацеленные на выработку путей выхода из сложившейся критической ситуации в рамках международного права.

Кроме того, в Москве с глубокой озабоченностью были восприняты сообщения об имевших место фактах насилия в ходе уличных демонстраций в Тегусигальпе.

Российская дипмиссия в Никарагуа (посол Игорь Сергеевич Кондрашёв в Манагуа является послом Российской Федерации в Республике Гондурас по совместительству) внимательно следит за событиями в Гондурасе. По информации наших дипломатов, среди российских граждан, проживающих в Гондурасе, пострадавших нет.

О первом этапе вывода американских войск из Ирака

30 июня США завершили передислокацию своих боевых частей из Багдада и большинства других городов Ирака на военные базы, расположенные в стране. Это сделано в соответствии с Соглашением о выводе американских войск из Ирака до конца 2011 г. и регулировании их временного пребывания на его территории, которое вступило в силу 1 января 2009 г.

Таким образом, завершился первый этап определенного в Соглашении временного графика вывода войск США из Ирака. Иракские полицейские и военнослужащие взяли на себя ответственность за обеспечение безопасности в городах страны.

Считаем переход контроля в городах Ирака к иракцам важным и крупным событием. Россия была всегда за то, чтобы быстрее положить конец иностранной оккупации этой страны, и чтобы ее народ самостоятельно решал свою судьбу, свободно и без внешнего вмешательства определял свое развитие, распоряжался своими природными ресурсами. Исходим из того, что иракцы способны обеспечить собственную безопасность, несмотря на сохраняющиеся в этой сфере немалые трудности.

При этом по-прежнему убеждены, что подлинного долгосрочного урегулирования в Ираке можно добиться только путем достижения общенационального согласия на основе всеобъемлющего диалога с учетом интересов всех политических сил и этноконфессиональных общин страны.

О начале формирования нового правительства в Ливане

27 июня указом Президента Ливанской Республики М.Слеймана назначен Председатель Совета министров – С.Харири, стоящий во главе парламентского большинства. Ему предстоит сформировать новый кабинет, представить на рассмотрение парламента правительственную программу и получить вотум доверия.

В Москве с удовлетворением воспринимают успешное продвижение дружественного Ливана по демократическому пути после проведения всеобщих выборов 7 июня с.г. Отрадно, что в конструктивной атмосфере начаты консультации назначенного главы правительства с различными политсилами и парламентскими фракциями. Убеждены, что диалог, заинтересованное взаимодействие и партнерство представляют собой прочную базу национального согласия в многоконфессиональном Ливане и будут способствовать дальнейшему укреплению конституционных институтов ливанского государства. Такие подходы, по нашему мнению, в полной мере отвечают интересам обеспечения независимости, суверенитета и территориальной целостности этой страны, мира и стабильности на Ближнем Востоке.

О создании правительства национального единства Мавритании

26 июня в Нуакшоте президент Исламской Республики Мавритания С.Абделлахи подписал декрет о создании переходного правительства национального единства и объявил о своей отставке с поста главы государства. Тем самым был дан старт реализации подписанного 4 июня «Рамочного соглашения между тремя основными политическими силами Мавритании» и проведению в стране президентских выборов 18 июля.

В Москве с удовлетворением воспринят этот важный этап в реализации консенсусной «дорожной карты» политического урегулирования в Мавритании» в подготовке которой российские представители также принимали участие в составе международной контактной группы. Результатом предпринятых самими мавританцами и международным сообществом усилий должно стать возвращение ситуации в ИРМ в конституционное русло. Убеждены, что это отвечает интересам как самой Мавритании, так и задаче поддержания мира и стабильности в регионе и Африке.

Об итогах шестого раунда Женевских дискуссий по Закавказью

1 июля 2009 года в Женеве состоялся: шестой раунд международных дискуссий по вопросам безопасности и стабильности в Закавказье с участием делегаций Республики Абхазия, Грузии, России, США, Республики Южная Осетия при сопредседательстве ЕС, ООН и ОБСЕ. Российскую делегацию возглавлял статс-секретарь, заместитель министра иностранных дел Г.Б.Карасин.

В рабочей группе по безопасности продолжилось обсуждение вопросов неприменения силы и выхода на ритмичную деятельность совместных механизмов по предотвращению и реагированию на инциденты в районе грузино-абхазской и грузино-югоосетинской границ. С российской, югоосетинской и абхазской сторон акцентирована важность скорейшего заключения юридически обязывающих документов о неприменении силы между Грузией и Южной Осетией, а также Грузией и Абхазией. В этой связи привлечено внимание к представленным Россией в ходе майского раунда дискуссий основным принципам для таких соглашений, а также аналогичному проекту, распространенному делегацией Южной Осетии 1 июля с.г.

Эта проблема усугубляется свертыванием в Закавказье полевых миссий ОБСЕ и ООН ввиду неготовности Грузии и ряда западных стран признать сложившуюся в регионе качественно новую политико-государственную ситуацию. На этом фоне важно сосредоточиться на выработке взаимоприемлемых условий функционирования механизмов по предотвращению инцидентов, способных внести полезный вклад в стабилизацию военно-политической обстановки в приграничных районах. Достигнута договоренность о проведении в ближайшее время консультативной встречи для запуска такого механизма на грузино-абхазской границе (как известно, на грузино-югоосетинской границе подобный механизм уже начал действовать).

В рабочей группе по вопросам беженцев российская делегация представила проект гуманитарных рекомендаций для облегчения текущего положения беженцев и перемещенных лиц в Абхазии, Грузии и Южной Осетии, подчеркнув первоочередную необходимость создания прочных условий безопасности для начала осуществления процесса возвращения.

Шестой раунд подтвердил, что в условиях ухода международных наблюдателей ООН и ОБСЕ обмен мнениями в Женеве по вопросам стабильности и безопасности в Закавказье полезен. Он может приносить реальные результаты при условии участников от политизированных подходов, базирующихся на желании игнорировать последствия трагических событий в регионе в августе 2008 года.

Условлено, что следующая встреча в Женеве по безопасности в Закавказье состоится 17 сентября с.г.

О предоставлении России статуса наблюдателя при АЛКОПАС

Приветствуем решение учредителей Латиноамериканской ассоциации центров подготовки миротворческих сил (АЛКОПАС) о предоставлении России статуса наблюдателя при этой ассоциации.

Это важный шаг на пути укрепления взаимного доверия между Россией и государствами Латинской Америки и расширения плодотворного российско-латиноамериканского сотрудничества в вопросах миротворчества.

Итоги заседания Правительственной комиссии по делам соотечественников

На состоявшемся под председательством С.В.Лаврова 1 июля с.г. очередном заседании Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом рассмотрен ряд важных вопросов жизнедеятельности зарубежной российской диаспоры.

Члены Комиссии утвердили концепцию и предварительную программу проведения Всемирного конгресса соотечественников, который планируется созвать в Москве 1-2 декабря с.г., обсудили организационные вопросы, связанные с проведением форума.

Комиссия рассмотрела вопрос о положении соотечественников на Украине.

О совместном решении Русской православной церкви и Министерства иностранных дел Российской Федерации об организации курсов русского языка в заграничных церковных приходах

21-22 июня 2009 года в Брюсселе состоялся круглый стол "Русская православная церковь и соотечественники в странах Европы: опыт и перспективы соработничества". По итогам круглого стола опубликовано коммюнике, в котором, в частности, говорится о том, что для усиления работы с соотечественниками признана полезной поддержка курсов русского языка при приходах.

Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом и МИД России через российские посольства содействуют изучению русского языка соотечественниками, в том числе поставляя учебную и художественную литературу, "кабинеты русского языка" в начальные, средние и высшие учебные заведения, приглашают учителей-соотечественников на повышение квалификации в Москву, поддерживают конкурсы учителей, учащихся и так далее.

Из ответов на вопросы СМИ:

Премьер-министр Италии С.Берлускони заявил, что на предстоящем саммите «большой восьмерки» могут быть приняты санкции против Ирана. Как в Москве смотрят на возможность введения каких-либо санкционных мер против Тегерана в связи с событиями, происходящими после президентских выборов в этой стране?

Москвы относительно прошедших в Иране президентских выборов и внутриполитической ситуации известна. Рассматриваем все вопросы, связанные с выборами в Иране, как исключительно внутреннее дело этой страны. Убеждены, что возникшие после проведения выборов разногласия должны быть урегулированы исключительно в правовом поле, в строгом соответствии с Конституцией и законодательством ИРИ. В Москве заинтересованы в скорейшей нормализации обстановки в Иране на законной основе.

Считаем введение санкций против Ирана в связи с его внутренними проблемами неправомерным и контрпродуктивным шагом, способным спровоцировать нежелательное развитие событий как внутри страны, так и вокруг нее. Мы не раз заявляли, что не санкции, а диалог может помочь найти общий язык с иранцами.

Кстати, в заявлении итальянского председателя по итогам встречи министров иностранных дел «Группы восьми» в Триесте от 26 июня 2009 года говорится о том, что нынешний кризис в Иране «должен быть урегулирован посредством демократического диалога, мирными средствами и на основе законности».

Добавлю, что в России уважают выбор иранского народа и готовы продолжать развивать с Ираном взаимовыгодное сотрудничество и добрососедские отношения.

В авиасообщении между городами Юга России и Израилем были сбои. Ваши комментарии?

Как известно, урегулированием этих вопросов сейчас плотно занимается Министерство транспорта России. По линии данного ведомства уже даны необходимые пояснения.

Со своей стороны будем продолжать оказывать необходимое содействие в поиске совместно с израильскими авиационными властями развязок, которые обеспечат бесперебойность воздушного сообщения между нашими странами.

Сегодня КНДР провела очередные ракетные пуски класса "поверхность - корабль". Насколько эти пуски представляют опасность?

Действительно несколько часов назад в СМИ стали появляться сообщения, что в КНДР был проведен очередной пуск ракет. В частности, на лентах были сообщения о том, что сегодня, в четверг, южнокорейское агентство «Ренхап» со ссылкой на неназванные источники сообщило, что «два пуска ракет класса "поверхность - корабль" были произведены с полигона, расположенного на востоке страны в районе находящегося близ города Хамхын поселка Синсанни (провинция Хамгён-Намдо)». Второе сообщение было о том, что на восточном побережье КНДР произведен запуск двух ракет малой дальности.

Что касается характера этих ракет, то этим занимаются сейчас наши военные. Они, я уверен, тщательно проверяют информацию. И по итогам мы сможем сделать вывод о том, что реально было запущено.

Что касается политической квалификации, по-моему, она не изменилась. Мнение международного сообщества четко зафиксировано в принятой резолюции Совета Безопасности ООН, в поддержку которой проголосовала и Россия. И мы всегда призывали северокорейскую сторону не предпринимать действий, которые могут осложнить ситуацию в этом взрывоопасном регионе и помешать процессу поиска развязок в столь непростой обстановке.

Есть какие-либо дополнительные оценки в связи с подписанием соглашения между Киргизией и США о создании Центра транзитных перевозок в бишкекском аэропорту «Манас»?

Российская позиция по «Манасу» была не раз изложена нашим киргизским партнерам в ходе международных форумов, которые проходили в последнее время. Я могу лишь подтвердить, что киргизское руководство неоднократно заявляло о том, что принятое в феврале с.г. решение о закрытии этого военного объекта является окончательным и пересмотру не подлежит. Видимо, из этого и надо исходить. И мы внимательно следим за тем, как окончательно будет разрешена эта ситуация.

Недавно в России была создана новая структура, отвечающая за благоприятный имидж России за рубежом. Как известно, ранее этим вопросом занималась структура, подотчетная Министерству иностранных дел. С чем связана необходимость создания новой организации, и почему МИД больше не занимается этим вопросом?

Я бы не сказал, что вопрос создания благоприятного имиджа в России, это только задача одного Министерства иностранных дел. Это общегосударственная задача, над решением которой работают все министерства и ведомства.

Для того чтобы обмениваться информацией по этой работе и делать ее более концентрированной, более результативной, у нас на государственном уровне существует несколько форматов, где представители самых разных ведомств и информационных агентств могут обсудить эту проблематику.

Совет создается для того, чтобы координировать работу и придавать ей более динамичный и нацеленный характер.

Какова российская оценка двусторонних отношений с Королевством Бахрейн? Как выполняются соглашения, подписанные в ходе прошлогоднего визита Короля Бахрейна в Москву?

Напомню, что состоявшиеся в декабре 2008 г. официальный визит в Москву Короля Бахрейна Хамада Бен Исы Аль Халифы, а также переговоры Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в Манаме в феврале с.г. дали новый импульс развитию российско-бахрейнских отношений во всех сферах. Особо выделю наш конструктивный политический диалог по широкому кругу глобальных и региональных проблем, по многим из которых позиции России и Бахрейна совпадают или близки. В Москве ценят поддержку Бахрейном инициативы России по проведению Международной конференции по Ближнему Востоку, нашей линии на укрепление взаимодействия с Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива.

В качестве примера нашего сотрудничества на актуальном для многих стран направлении борьбы с международным терроризмом и пиратством назову первый в истории двусторонних отношений деловой заход кораблей ВМФ России (БПК «Адмирал Пантелеев» и танкера «Ижора») в один из портов Королевства в конце мая с.г. Они обеспечивали безопасность судоходства в Аденском заливе в рамках соответствующих международных усилий.

Хорошие предпосылки к развитию имеют двусторонние торгово-экономические связи. Рассчитываем полнее задействовать потенциал многочисленных соглашений и договоренностей в этой области, которые были подписаны в ходе прошлогоднего визита Короля Хамада в Москву.

 

Полная версия брифинга доступна в видеозаписи, размещенной на сайте МИД России.