Брифинг официального представителя МИД России А.А.Нестеренко, 21 июля 2009 года

Об итогах российско-германских Межгосударственных консультаций на высшем уровне под председательством Президента России Д.А.Медведева и Канцлера ФРГ А.Меркель

Состоявшийся 16 июля с.г. в Мюнхене 11-ый раунд российско-германских Межгосударственных консультаций на высшем уровне с участием 15 членов правительств двух стран стал центральным событием текущего года в наших отношениях с Германией.

В ходе переговоров Президента России Д.А.Медведева и Канцлера ФРГ А.Меркель в узком формате, пленарного заседания в составе делегаций, а также отдельных встреч руководителей министерств и ведомств России и Германии в рамках министерского сегмента саммита были подведены итоги взаимодействия России и Германии за период с предыдущего 10-го раунда Межгосударственных консультаций, который прошел в октябре прошлого года в Санкт-Петербурге. Обе стороны выразили твердое намерение последовательно продолжать курс на углубление стратегического партнерства.

Проведена инвентаризация наиболее значимых двусторонних проектов, намечены меры по дальнейшему развитию ключевых направлений сотрудничества на перспективу с акцентом на поддержание в условиях глобального финансово-экономического кризиса динамики двусторонних внешнеэкономических, инвестиционных и научно-технических связей. Особое внимание было уделено практическим шагам по минимизации последствий влияния кризиса па сферу двусторонней торговли, в частности, через диверсификацию структуры товарооборота, кредитную поддержку коммерчески обоснованных и реализуемых в новых рыночных условиях контрактов, развитие экономически и социально значимой инфраструктуры, продвижение стратегических производственных альянсов и проектов инвестиционного сотрудничества преимущественно в сфере высоких технологий, научно-технической кооперации и инноваций. На это направлены, в частности, подписанные в рамках Межгосконсультаций девять двусторонних соглашений и документов, среди которых межправительственное соглашение о научно-техническом сотрудничестве, совместная декларация о сотрудничестве в области энергетики, уставные и регистрационные документы создаваемого Российско-германского энергетического агентства (РУДЭА), договоренности между российскими и германскими банками и компаниями о реконструкции аэропорта Пулково, о намерениях создать в России совместное предприятие по производству локомотивов нового поколения, о создании центра международной логистики и управления цепями, о поддержке предприятий малого и среднего бизнеса, о финансированию поставок оборудования в Россию.

Важной темой стало обсуждение вопросов привлечения российского капитала в германские компании, испытывающие в связи с кризисом затруднения, в частности, реализация сделки по приобретению международным консорциумом в составе канадско-австрийской компании «Магна», Сбербанка России и «Группы «ГАЗ» в качестве индустриального партнера активов германского автомобильного производителя «Опель».

Приоритетное место на переговорах занимали также вопросы политической поддержки и содействия продвижению знаковых проектов-«маяков» в энергетике, включая сооружение газопровода «Северный поток», призванного укрепить гарантии надежного энергообеспечения Европы на долгосрочную перспективу.

Президент России и Канцлер ФРГ отметили тесный и конструктивный характер взаимодействия двух стран на мировой арене, в основе которого высокий потенциал взаимного доверия, общие задачи по обеспечению стратегической стабильности, строительству основанной на доверии и сотрудничестве архитектуры общеевропейской безопасности, широкое поле совпадающих интересов по актуальным международным проблемам.

Дополнительными гарантиями устойчивости и расширения потенциала российско-германского партнерства являются культурно-гуманитарное измерение сотрудничества, интенсивный диалог гражданских обществ, разветвленные связи по линии НПО, партий, общественных объединений, расширяющиеся молодежные, образовательные обмены, широкие контакты между людьми. На саммите было отмечено, что важная роль генератора идей здесь принадлежит российско-германскому Форуму общественности "Петербургский диалог", который традиционно провел "на полях" Межгосконсультаций свою очередную сессию, посвященную теме: "Пути выхода из кризиса глазами гражданских обществ России и Германии". В ее итоговом пленарном заседании совместное участие приняли Президент России Д.А.Медведев и Канцлер ФРГ А.Меркель.

В связи с предстоящими в 2010 гг. 65-летием Победы над нацизмом и 20-летием объединения Германии подчеркнута необходимость достойно отметить эти «круглые даты» совместной истории в рамках готовящихся программ двусторонних и международных мероприятий.

О российско-германском энергетическом агентстве («РУДЕА»)

В связи с многочисленными вопросами хочу подробнее осветить вопрос российско-германского энергетического агентства.

Энергосбережение и энергоэффективность относятся к регулярно обсуждаемым Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым и Канцлером ФРГ А.Меркель вопросам активизации стратегического российско-германского взаимодействия в русле концепции «партнерство для модернизации». Солидный опыт Германии в сфере энергосбережения и передовые немецкие технологии имеют мировую известность и весьма востребованы в России.

В соответствии с поручением лидеров России и Германии был разработан и подписан «на полях» 11-го раунда российско-германских Межгосударственных консультаций (Мюнхен, 16 июля с.г.) Договор об учреждении общества с ограниченной ответственностью «РУДЕА».

«РУДЭА» призвано координировать продвижение энергоэффективных проектов в различных отраслях экономики, трансфер в Россию передовых немецких ноу-хау и разработку финансовых механизмов с использованием кредитной линии, предоставляемой Правительством ФРГ.

Первые проекты при содействии агентства будут осуществлены крупнейшими германскими промышленными и энергетическими концернами, например «Сименс АГ» и «Е.ОН АГ», в таких российских регионах, как Татарстан, Нижегородская, Свердловская и Калининградская области. В частности, начата работа по проекту осуществления в Екатеринбурге концепции «энергоэффективного города».

Итоги визита Президента России в Южную Осетию

Мне был задан вопрос, каковы итоги визита Президента России в Южную Осетию.

По приглашению Президента Республики Южная Осетия Э.Д.Кокойты 13 июля с.г. состоялся первый визит Президента России Д.А.Медведева в Южную Осетию. Он носил действительно исторический характер с учетом того, что никогда ранее высшее должностное лицо России не посещало этот регион.

Состоялась встреча двух президентов, в ходе которой обсуждались вопросы дальнейшего развития двусторонних отношений, восстановления Южной Осетии после вооруженной грузинской агрессии и перспектив межгосударственного сотрудничества в различных сферах, прежде всего, в реализации совместных проектов по восстановлению экономики и социальной составляющей республики, а также поддержания активного двустороннего сотрудничества в оборонной области. В настоящее время планируется к подписанию около 30 проектных соглашений между двумя странами.

Д.А.Медведев посетил Мемориальное кладбище в Цхинвале, где почтил память погибших в ходе грузино-югоосетинского конфликта, а также 4-ую военную базу Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцированную в республике.

В ходе визита еще раз была подтверждена позиция, которую Россия твердо определила для себя в августе 2008 г., а также дальнейшая стратегия сотрудничества в соответствии с теми международно-правовыми документами, которые были подписаны ранее между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия.

Состоявшаяся 14 июля с.г. в Гальском районе встреча по запуску совместного механизма предотвращения инцидентов на грузино-абхазской границе

Первая консультативная встреча состоялась в Гали в рамках Женевских дискуссий по безопасности в Закавказье 17-18 февраля и 1 июля с.г. на основе одобренных всеми сторонами предложений по совместным механизмам предотвращения и реагирования на инциденты. Встреча прошла в рабочей, конструктивной атмосфере.

Отмечаем, что абхазская и грузинская стороны в ходе обсуждения вопросов проявили деловой подход, что вывело ,на договоренности по порядку организации и проведению под эгидой ООН дальнейших встреч, налаживанию «горячей линии» между представителями всех сторон. Отрадно заметить, что участники встречи главное внимание уделили проблеме именно предотвращения инцидентов, а не реагирования на них как постфактум.

Считаем важным не допускать политизации таких встреч, решать все вопросы в интересах безопасности населения Республики Абхазия и Грузии, особенно в приграничных районах. Выступаем за их продолжение в конструктивном ключе, нацеленном на практический результат.

О предстоящем официальном визите Мининдел РФ С.В.Лаврова в Королевство Таиланд и Социалистическую Республику Вьетнам

22-23 июля 2009 г. на о. Пхукет (Таиланд) Министр иностранных дел России С.В.Лавров примет участие в ежегодных мероприятиях по линии АСЕАН – очередной встрече Россия-АСЕАН и 16-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ) на уровне министров иностранных дел.

Повестка дня министерской встречи Россия-АСЕАН 22 июля предусматривает обсуждение широкого спектра вопросов развития российско-асеановского диалогового партнерства, прежде всего наращивания его экономической составляющей, а также актуальных международных и региональных проблем.

Основное внимание в ходе встречи будет уделено вопросу о проведении в ближайшем будущем второго саммита Россия-АСЕАН (первый российско-асеановский саммит состоялся в декабре 2005 года в Куала-Лумпуре). Имеется в виду, в частности, договориться о запуске процесса подготовки второго саммита с упором на обеспечение его солидного содержательного наполнения.

Приоритетными направлениями сотрудничества по линии Россия-АСЕАН видятся энергетика, наука и технологии, чрезвычайное реагирование, туризм, а также совместное противодействие новым вызовам и угрозам.

В рамках министерской встречи Россия-АСЕАН планируется подписание Меморандума о создании Центра АСЕАН при МГИМО (У). Центр задуман как научно-просветительская структура, деятельность которой будет направлена на активизацию научных связей между вузами и исследовательскими центрами России и стран – членов АСЕАН, а также на повышение осведомленности общественности о состоянии и перспективах развития российско-асеановского партнерства.

Участникам 16-й сессии АРФ, которая состоится 23 июля с.г., предстоит дать оценку деятельности форума за прошедший год и обменяться мнениями по актуальным вопросам международной и региональной повестки дня. Особое внимание, судя по всему, будет уделено ситуации на Корейском полуострове. По итогам сессии будет принято Заявление Председателя АРФ.

По завершении вышеперечисленных асеановский мероприятий 24 июля с.г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетит Королевство Таиланд с официальным визитом.

Запланированы его аудиенция у Короля Таиланда Пумипона Адульядета, протокольная встреча с Премьер-министром Аписитом Ветчачивой, переговоры с Министром иностранных дел Каситом Пиромом по вопросам двусторонних отношений и международной повестки дня.

В ходе визита предполагается подписать План консультаций между Министерством иностранных дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Королевства Таиланд на 2009-2011 гг.

В рамках официального визита во Вьетнам 24 - 26 июля с.г. глава российского внешнеполитического ведомства проведет переговоры с заместителем Премьер-министра Правительства, Министром иностранных дел СРВ Фам Зя Кхиемом, встретится с Президентом СРВ Нгуен Минь Чиетом и Премьер-министром Правительства Вьетнама Нгуен Тан Зунгом. Стороны проанализируют итоги реализации договоренностей, достигнутых на высшем уровне в Москве в октябре 2008 г., наметят пути укрепления отношений стратегического партнерства между Россией и СРВ на перспективу.

Встреча министра иностранных дел России С.В.Лаврова с госсекретарем США на полях АСЕАН

Мне задали вопрос, планируется ли встреча министра иностранных дел России С.В.Лаврова с госсекретарем США Х.Клинтон на полях АСЕАН.

Да, такая встреча запланирована на 22 июля. Это будет первый контакт глав наших внешнеполитических ведомств после двусторонней московской встречи в верхах 6-8 июля. И, понятно, что он будет во многом посвящен конкретным вопросам реализации поставленных в ходе саммита задач. Эти задачи, как известно, весьма обширны. Перед нами солидный пакет договоренностей, комплексно охватывающих всю актуальную повестку дня российско-американских отношений и имеющих целью их перевода в иное качество - с разгонного участка «перезагрузки» на траекторию стабильного долгосрочного развития. Задачи амбициозные, сроки жесткие. Нужно, буквально засучив рукава, отталкиваясь от обозначившегося позитива, совместно браться за развертывание планомерной работы. Встреча С.В.Лаврова и Х.Клинтон как координаторов двусторонней Президентской комиссии, созданной на саммите, станет важным этапом на этом пути.

Конечно, учитывая контекст предусмотренных в Таиланде мероприятий, стороны обсудят и связанные с ними вопросы развития ситуации в АТР, безопасности и сотрудничества в регионе. Может быть затронута и более широкая проблематика в рамках традиционной «сверки часов» между нашими странами по наиболее актуальным вопросам развития международной обстановки.

О возможных переговорах по вопросу денуклиаризации Корейского полуострова

Меня просили прокомментировать сообщения СМИ, о возможности пятисторонней встречи с участием представителей России, США, Китая, Южной Кореи и Японии по вопросам ядерной проблематики Корейского полуострова в рамках мероприятий по линии АСЕАН, которые намечены на июль на острове Пхукет.

В связи с нынешней кризисной ситуацией в пятистороннем процессе по денуклеаризации Корейского полуострова сторонами обдумывались и обдумываются различные варианты «перезапуска» переговоров. В том числе, высказывалась идея проведения встречи в упомянутом составе, однако в практическом плане она не прорабатывалась.

Хотел бы подчеркнуть, что переговоры, которые велись до конца 2008 года, были именно шестисторонними, а не «5+1», тем более, не «пять против одного». Российская сторона, в принципе, не против того, чтобы в рамках шестисторонних переговоров работа велась также в иных форматах при том понимании, что она будет транспарентной для других участников переговоров и станет органично дополнять шестисторонний процесс.

Визит Дж.Байдена в Украину и Грузию

Как известно, уже больше месяца трансляция наших брифингов осуществляется и на английском языке в Интернете на сайте телеканала Russia Today. В специально созданной для этого рубрике «Брифинги МИД» пользователи имеют возможность задать вопросы относительно внешней политики России.

Так, мы получили вопрос с просьбой прокомментировать визит вице-президента США Джо Байдена в Украину и Грузию. Нас спрашивают: «На фоне «перезагрузки» отношений с Москвой и накануне годовщины грузино-югоосетинского конфликта этот шаг американской администрации кажется неуместным. Ведь этот визит можно расценивать и как косвенную поддержку грузинской агрессии в регионе. Как МИД России оценивает эту поездку?»

Да, мы знаем о такой поездке. Конечно, обратили внимание на явно не случайно подобранные для нее страны и время. Знакомы и с получившими распространение комментариями в том плане, что это своего рода балансовый постскриптум к недавнему российско-американскому саммиту. Так ли это, и есть ли здесь некое «двойное дно»? Думается, что такой вопрос не к нам. Было бы логично его адресовать тем, кто отвечает за архитектору американской внешней политики.

Естественно, мы будем внимательно следить за происходящим, тем более, что речь идет- о пограничных с нами государствах. Но в том-то и смысл нашей принципиальной внешнеполитической позиции, что мы не узурпируем и не монополизируем ни чьих прав. Выбор партнеров для международного взаимодействия - это суверенная воля самих субъектов международных связей. Главное, чтобы это осуществлялось транспарентно, без «подковерных игр» и не за счет чужих интересов. Чтобы учитывался региональный контекст отношений, цивилизационно-историческая специфика и сложившиеся культурно-интеграционные традиции. То есть те же самые принципы «отрытых дверей», за которые так часто ратуют наши западные партнеры, только без селективных геополитических изъятий, а в действительности обращенные на службу всем. Мы называем их принципами взаимоуважения, равенства и обоюдной выгоды и ничего не имеем против, если в соседних с нами странах и регионах отношения будут выстраиваться именно на такой основе.

Очередной раунд российско-американских переговоров по договору о стратегических наступательных вооружениях

СМИ проявили интерес к очередному раунду российско-американских переговоров по договору о стратегических наступательных вооружениях, который состоится 22 - 24 июля с.г. в Женеве. Мне был задан вопрос относительно сроков и места проведения следующих переговоров.

Ожидаем дальнейшего уточнения позиций по параметрам будущего договора. Надеемся на сближение наших подходов по количественным показателям в отношении стратегических носителей и боезарядов, а также другим аспектам договора: взаимосвязи между стратегическими наступательными и оборонительными вооружениями, неразмещению стратегических вооружений за пределами национальной территории, вопросу о стратегических вооружениях в неядерном оснащении.

Сроки и место продолжения переговоров будут обсуждаться в ходе июльского раунда. Предполагаем, что мы снова встретимся в Женеве в конце августа – начале сентября.

Визит Генерального директора ЮНЕСКО К.Мацууры в Москву

В эти дни, 20-23 июля, проходит визит в Россию Генерального директора ЮНЕСКО К.Мацууры.

В отношении целей пребывания К.Мацууры в Москве могу сказать следующее. Два года назад Россия выступила с инициативой создания диалогового форума для регулярных встреч представителей основных мировых конфессий по вопросам межкультурной повестки дня. В качестве первого шага в реализации данной идеи достигнута договоренность о создании Группы высокого уровня (ГВУ) по межрелигиозному диалогу при Генеральном директоре ЮНЕСКО. Русской православной церкви принадлежит ведущая роль в продвижении этой идеи, которая была высказана и в общих чертах согласована в ходе встречи К.Мацууры с Патриархом Московским и всея Руси в июне прошлого года. Первая встреча ГВУ планировалась на январь с.г., однако была перенесена из-за кончины Патриарха. Она состоится 22 июля с.г. в Свято-Даниловом монастыре с участием К.Мацууры, Патриарха Московского и всея Руси Кирилла и других авторитетных представителей традиционных религий.

Россия придает большое значение усилиям ЮНЕСКО в области межкультурного и межрелигиозного диалога. Общеизвестно, какое значение сейчас в мире придается этой проблематике. Существует большое число разнообразных форматов. Формат Группы высокого уровня по межрелигиозному диалогу, которая сейчас создается, безусловно, уникален. Он позволит предметно на площадке ЮНЕСКО обмениваться мнениями по таким актуальным вопросам, как конфликты на религиозной почве, диффамация религий, сохранение религиозных святынь в зонах конфликтов и т.д.

С учетом важности предстоящей встречи членов ГВУ планирует принять Президент Российской Федерации Д.А.Медведев.

Важным элементом программы пребывания в Москве Генерального директора ЮНЕСКО явилась сегодняшняя презентация в ИТАР-ТАСС его книги «ЮНЕСКО - навстречу новым вызовам» на русском языке, изданной по инициативе Посла доброй воли ЮНЕСКО, Генерального директора ИТАР-ТАСС Виталия Игнатенко.

К.Мацуура неоднократно посещал нашу страну, и в каждый приезд его пребывание всегда было весьма насыщенным. Так и в этот раз, помимо мероприятий, о которых я уже сказал, состоятся встречи Гендиректора ЮНЕСКО с мэром Москвы Ю.М.Лужковым, президентом Правления Российского фонда мира Л.Э.Слуцким, с российскими Послами доброй воли ЮНЕСКО З.К.Церетели и А.А.Абрамяном. К.Мацуура выступит также с лекцией в рамках проекта «Золотая коллекция» лекций журнала "Международная жизнь".

В связи с высказываниями премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху

Мне адресован вопрос с просьбой прокомментировать недавние высказывания премьер-министра Израиля Б.Нетаньяху о намерении продолжать строительство в Восточном Иерусалиме, о том, что весь Иерусалим является единой и неделимой столицей Израиля и израильский суверенитет над ним не должен быть оспорен.

Позиция России по данному вопросу хорошо известна. По-прежнему исходим из того, что ни палестинцы, ни израильтяне не должны предпринимать действий, которые идут в противоречие с их обязательствами, создают на местности новые реалии, могут предопределить исход переговоров. К такого рода действиям, безусловно, относится и поселенческая активность Израиля на Западном берегу р. Иордан и в Восточном Иерусалиме.

Поселенчество должно быть немедленно прекращено, как это и зафиксировано в «дорожной карте», заявлениях ближневосточного «квартета» (в том числе последнего - в Триесте), а также на саммите «восьмерки» в Аквиле. Это во многом позволит создать условия для быстрейшего возобновления палестино-израильских переговоров. Россия продолжит энергично содействовать восстановлению переговорных контактов. Напомню, что в регионе находится специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов.

Вокруг Ирана

Мне был адресован вопрос о том, что в минувшую пятницу в Тегеране прошли митинги иранской оппозиции, в ходе которых ее сторонники выкрикивали, частности, антироссийские лозунги, а некоторые даже сожгли российский флаг.

Не исключаем, что какие-то единичные антироссийские акции имели место. Некоторых в Иране, да и за его пределами, раздражает наша убежденность в контрпродуктивности вмешательства во внутренние дела этой страны. Однако таких наших недоброжелателей можно пересчитать по пальцам. Общественное мнение Исламской Республики Иран в целом - за добрососедские отношения и развитие широкого сотрудничества с Россией.

О президентских выборах в Мавритании

18 июля в Исламской Республике Мавритания состоялись президентские выборы. По предварительным оценкам, в голосовании приняло участие около 65% избирателей, победу одержал лидер партии «Союз за республику», генерал в отставке Мохамед Ульд Абдель Азиз, в поддержку которого было отдано свыше 52% голосов. Эти данные и результаты оспариваются другими кандидатами.

По Закону о выборах ИРМ окончательные официальные итоги должны быть объявлены в течение десяти дней после одобрения Конституционным советом страны. Выводы присутствовавших на выборах международных наблюдателей, в числе которых были представители России, сейчас обобщаются Мониторинговым комитетом Международной контактной группы.

В Москве исходят из того, что демократические выборы под международным мониторингом с результатами, принятыми политическими и общественными силами Мавритании, призваны закрепить возвращение внутриполитической жизни в стране в нормальное конституционное русло.

Итоги встречи Премьер-министра Индии М.Сингха с Премьер-министром Пакистана Ю.Р.Гилани

Поступил вопрос об итогах встречи Премьер-министра Индии М.Сингха с Премьер-министром Пакистана Ю.Р.Гилани «на полях» саммита Движения неприсоединения в Шарм-аш-Шейхе (Египет) 16 июля с.г.

Известные события в Мумбаи в ноябре 2008 г. наложили негативный отпечаток на индийско-пакистанские отношения. Очевидно, что обе страны осознают необходимость их нормализации. Серьезный шаг в этом направлении был сделан в Екатеринбурге 16 июня с.г. на встрече Премьер-министра Индии М.Сингха с Президентом Пакистана А.А.Зардари «на полях» саммита ШОС. В Шарм-аш-Шейхе встречались главы правительств двух стран. Как следует из совместного заявления сторон, М.Сингх и Ю.Р.Гилани достигли взаимопонимания о дальнейших контактах. Безусловно, это хорошая новость.

Российская Федерация выступает за урегулирование всех противоречий в индийско-пакистанских отношениях посредством конструктивного двустороннего диалога. На сегодняшний день наиболее остро стоит проблема использования пакистанской территории террористическими группировками, чья деятельность направлена и против Индии. В связи с этим обнадёживающе прозвучали заявления официального Исламабада о намерении отдать под суд пятерых лидеров экстремистов, причастных к организации терактов в Мумбаи.

Ожидаем, что в борьбе с терроризмом пакистанское руководство и впредь будет проявлять решительность и твердость.

О московской встрече президентов России, Азербайджана и Армении по нагорно-карабахскому урегулированию

Меня попросили прокомментировать московскую встречу президентов России, Азербайджана и Армении по нагорно-карабахскому урегулированию, состоявшуюся на прошлой неделе 18 июля.

В ходе этой встречи было продолжено серьезное и глубокое обсуждение содержания базовых принципов урегулирования конфликта, разрабатываемых посредниками Минской группы ОБСЕ. По некоторым из них достигнуто определенное продвижение. Есть сближение позиций сторон по обсуждаемым вопросам. Началось обсуждение новых тем.

В течение осени сопредседатели Минской группы ОБСЕ проведут новый раунд подготовительной работы, после чего можно ожидать еще одной встречи президентов Азербайджана и Армении.

Исландия-ЕС

Поступил следующий вопрос: парламент Исландии проголосовал за то, чтобы правительство страны начало переговоры с ЕС по вопросу членства в союзе. Скажется ли возможное вступление страны в организацию на двусторонних отношениях России и Исландии?

Вопрос о вступлении Исландии в ЕС является целиком и полностью делом выбора исландского народа. У России с Исландией хорошие, динамично развивающиеся отношения. Уверены в том, что их традиционно дружественный и конструктивный характер сохранится и впредь, в т.ч. в условиях, когда будет решен вопрос о вступлении Исландии в ЕС. Официальная же заявка на тот счет еще не подана.

Главное — чтобы процесс расширения ЕС не создавал новых разделительных линий на нашем общем европейском континенте. Вот почему в наших общих интересах синхронизация расширения Евросоюза с углублением стратегического партнерства Россия-ЕС, включая введение безвизового режима и создание, в перспективе, зоны свободной торговли.

О процитированных южнокорейской газетой «Кориа Геральд» высказываниях зам.госсекретаря США К.Кэмпбелла об озабоченностях США в связи с российско-мьянманским сотрудничеством в ядерной сфере

Подобные озабоченности высказываются американскими представителями не первый раз. Хотели бы еще раз разъяснить, что наше сотрудничество с Мьянмой абсолютно легитимно и осуществляется в полном соответствии с обязательствами по Договору о нераспространении ядерного оружия и требованиями МАГАТЭ. Мьянма является участником ДНЯО и заключила Соглашение о гарантиях с МАГАТЭ. При этом никаких претензий со стороны Агентства к этой стране в плане выполнения ею нераспространенческих обязательств по ДНЯО не было. Таким образом, никаких оснований для ограничений на сотрудничество в мирном использовании атомной энергии с этой страной нет.

Россия в 2007 г. заключила Соглашение о сотрудничестве по вооружению в Мьянме центра ядерных исследований и будет следовать его выполнению. В принципе, по нему предусматривается строительство легководного исследовательского реактора. Однако с учетом того, что Мьянма лишь вступает на путь освоения мирного атома, и в стране нет надлежащей инфраструктуры, реализация российско-мьянманского Соглашения сейчас сводится к подготовке технических специалистов.

К вопросу о так называемой «карте русского»

9 июля с.г. фонд под названием «Русские» провел в Москве пресс-конференцию, на которой объявил, что начинает выдачу соотечественникам на Украине, в Казахстане, Молдавии и Прибалтике так называемой «карты русского». По заявлению президента фонда (некто Л.И.Шершнев) пока документ имеет лишь моральное значение, подтверждающее принадлежность его обладателя к русскому народу и русскому мировоззрению (православию). От соотечественников-граждан иностранных государств потребуется принятие определенных обязательств перед Россией (уточнены не были). За это им в дальнейшем фондом от лица российского руководства обещано право на бесплатные многократные визы, получение образования и работы в России на общих основаниях с российскими гражданами, детские пособия, участие в общественной и политической жизни Российской Федерации.

Провокационная акция фонда «Русские» разделяет соотечественников по национальному и религиозному признаку, сеет в их среде ожидания получения разнообразных льгот, дает возможность известным кругам в странах, где планируется выдавать «карту», обвинить Россию в создании «пятой колонны».

Как известно, 1 июля с.г. Правительственная комиссия по делам соотечественников за рубежом одобрила подготовленные по ее поручению предложения по внесению дополнений и изменений в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». В настоящее время законопроект проходит согласование в заинтересованных федеральных органах исполнительной власти, а затем будет внесен в Правительство Российской Федерации. Окончательно вопрос о документировании соотечественников и предоставлении им льгот (в подготовленном законопроекте не предусматриваются) будет решен в рамках последующих конституционных процедур. Какие бы то ни было общественные организации не в праве самостоятельно определять статус взаимоотношений российского государства с тем, кого оно считает своими соотечественниками за рубежом.

О ратификации Россией Римского Статута Международного уголовного суда

Меня просили прокомментировать позицию России по ратификации Римского Статута Международного уголовного суда, а также ответить на вопрос, намерена ли Россия ратифицировать его в будущем?

Российская Федерация уделяет приоритетное значение вопросу создания эффективной системы международной уголовной юстиции. Одно из ключевых мест в ней призван занять Международный уголовный суд (МУС).

Как известно, к юрисдикции Суда отнесены самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность всего международного сообщества - геноцид, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии.

В настоящее время МУС рассматривает свои первые дела - ситуации в Уганде, Демократической Республике Конго, Центрально-африканской Республике. Широкий международный резонанс получило дело, связанное с суданской провинцией Дарфур и выдачей ордера на арест действующего президента Судана О.Башира.

Хотели бы отметить, что Россией переданы в МУС материалы по обстоятельствам грузино-югоосетинского конфликта 2008 года с целью определения, подпадают ли совершенные в его ходе преступления под юрисдикцию Суда. Россия плотно сотрудничает с МУС по данному сюжету.

В отношении позиции нашей страны по вопросу ратификации Римского Статута следует отметить следующее.

Статут Международного уголовного суда был принят 17 июля 1998 г. и вступил в силу 1 июля 2002 г. Его подписали 139 государств. На июнь 2009 г. 109 стран его ратифицировали. Вместе с тем, в Статуте пока не участвует ряд крупных государств - США, Китай, Индия, Пакистан и др.

Россия голосовала за принятие Статута в ходе Дипломатической конференции 1998 года и 13 сентября 2000 г. подписала его.

В стратегическом плане Россия заинтересована стать полноправным участником Римского Статута. Вопрос заключается в определении оптимальных для нас условий и сроков присоединения к этому международному договору. По поручению Президента России изучаются предложения о приведении российского законодательства в соответствие с нормами Статута. Уже видно, что нам потребуется внести определенные изменения в национальной законодательство с тем, чтобы оно не входило в противоречие с требованиями Римского Статута. Эта работа предполагает выработку профильными российскими министерствами и ведомствами взвешенных и комплексных решений в целях обеспечения последующего эффективного участия нашей страны в системе международного уголовного правосудия. Помимо этого мы внимательно отслеживаем результаты рассмотрения МУС первых дел. Для нас принципиально важно, чтобы Суд проявил себя подлинно универсальным судебным механизмом, лишенным какой-либо политической ангажированности и пристрастности. С учетом этих факторов будет приниматься решение об участии Российской Федерации в Римском Статуте.

Из ответов на вопросы СМИ:

Вопрос: Как Россия оценивает планы Дании по созданию Арктического военного командования в связи с активным таянием ледников, которое открывает доступ к ресурсам Арктики?

МИД следит за развернувшейся в Дании внутриполитической дискуссии по недавно опубликованному межпартийному соглашению по вопросам военного строительства в 2010-2014 гг., в том числе применительно к Арктике. Россия выступает против развязывания гонки вооружений в Арктическом регионе, предлагая в качестве альтернативы расширение международного сотрудничества на Севере в вопросах повышения безопасности мореплавания, поиска и спасания, предотвращения экологических катастроф. Нашим национальным интересам отвечает дальнейшее сохранение Арктики в качестве зоны мира и сотрудничества.

Вопрос: Как Вы можете прокомментировать ситуацию с двумя российскими моряками из состава команды танкера "CICHEM PEACE", захваченными 4 июля с.г. в Нигерии?

Ситуация с захваченными 4 июля с.г. в районе Дельты р.Нигер российскими моряками из состава экипажа танкера «Сикем пис» ("CICHEM PEACE") развивается по классическому для таких случаев сценарию. В соответствии со сложившейся практикой переговоры с похитителями об освобождении всех захваченных членов экипажа, включая двоих россиян, осуществляет сингапурская компания-судовладелец.

По имеющейся информации, состояние здоровья моряков удовлетворительное. Они не подвергаются насилию со стороны похитителей и имеют возможность общаться по телефону с родственниками и представителями кризисного штаба компании судовладельца.

Есть основания надеяться на благополучное разрешение этой ситуации.

МИД России отслеживают развитие событий. Посольство России в Нигерии находится в тесном контакте с нигерийскими властями и правоохранительными органами. Детали по понятным причинам раскрывать мы не можем.

Вопрос: МИД КНР сделал ряд заявлений по ситуации вокруг Черкизовского рынка. Как Вы можете прокомментировать ситуацию?

МИД России находится в постоянном контакте с китайскими партнерами, внимательно следящими за развитием ситуации вокруг закрытого в настоящее время согласно предписаниям соответствующих российских властей Черкизовского рынка. У обеих сторон есть четкое понимание того, что действия по наведению порядка на территории рынка осуществляются российской стороной в рамках полномочий соответствующих органов власти и не направлены против предпринимателей той или иной национальности, в том числе и граждан КНР.

В связи с имеющимися у китайских партнеров озабоченностями в отношений судьбы конкретных китайских граждан, которых коснулись события вокруг Черкизовского рынка, а также их имущества, хотелось бы подчеркнуть, что соблюдение законных прав и интересов всех без исключения граждан, в том числе иностранцев, а также сохранность принадлежащего им на законных основаниях имущества гарантированы российскими законами. В настоящее время под контролем российских органов осуществляется организованный процесс вывоза личного имущества его владельцами с территории рынка в соответствии с установленными для этих целей процедурами.

При этом необходимо подчеркнуть, что законы, единые для всех предпринимателей вне зависимости от национальности, предусматривают не только права, но и обязанности. Хотелось бы напомнить, что сегодняшним событиям на Черкизовском рынке предшествовала таможенная ревизия, которая установила, что значительная часть товаров не прошли таможенного оформления, то есть была ввезена на территорию России контрабандным путем. Призываем все заинтересованные стороны активно содействовать ведущемуся в этой связи российскими компетентными органами расследованию».

Вопрос: Шесть лидеров стран СНГ проигнорировали неформальную встречу в Москве в рамках проходивших скачек на приз Президента России. Как бы Вы могли это прокомментировать? Является ли это показателем того, что отношения между странами СНГ и Россией претерпевают период охлаждения?

Что касается участия или неучастии лидеров стран СНГ в мероприятии, связанном с проведением упомянутых скачек, могу сказать, что приглашения были направлены всем. Те лидеры стран СНГ, которые смогли, приехали для участия в данном мероприятии и воспользовались им для проведения двусторонних контактов между собой, с Президентом России, а также имели возможность пообщаться в том составе, в котором они собрались. У некоторых лидеров стран СНГ приехать не получилось в силу тех или иных причин: загруженность рабочего графика либо другие обстоятельства. Поэтому мы не делаем из этого никакой проблемы. Мы, разумеется, приняли во внимание те объяснения, которые нам были вежливо переданы о невозможности их участия в этом мероприятии. Поэтому говорить о том, что это свидетельствует о некоторых процессах, которые проходят в рамках СНГ, я не стал бы.

Вопрос: Согласно сообщениям СМИ Президент Киргизии сказал, что сейчас продолжаются переговоры между Россией и его страной о новой военной базе. Но он подчеркнул, что она не будет типичной классической военной базой, а это будет центр для тренировок по противодействию терактам. Он сказал, что это обсуждение продолжится. Как Вы оцениваете эту информацию?

Я не имею права комментировать заявления высшего руководства Киргизии. Но упомянутые Вами вопросы для нас не являются новыми. Такого рода вопросы мы обсуждаем с нашими киргизскими партнерами. Мы это делаем как в двустороннем формате, так и используем многосторонние формы для проведения отдельных бесед. Поэтому все эти вопросы, если есть в этом необходимость, обсуждаются, и по ним принимаются согласованные решения.

Вопрос: Прокомментируйте инцидент, который произошел с моряками Черноморского флота 8 июля. Так, украинская милиция задержала российскую колонну, которая перевозила через город ракеты. 10 июля украинский МИД выступил с нотой протеста, в которой говорится, что этим было нарушено межгосударственное соглашение о базировании флота. Хотелось бы услышать Ваш комментарий по этому поводу.

Передислокация отдельных боезарядов, которые принадлежат российскому флоту, базирующемуся в Севастополе, была традиционной операцией. Я имею в виду действия по перевозке этих боезарядов из одной точки в другую точку, которая относится к ведению Черноморского флота. Никаких новых действий наши военные моряки не совершали. Поэтому действия украинской стороны для нас были сюрпризом. Больше, наверное, никаких деталей по данному сюжету я Вам сказать не смогу.

Мне известно о получении официальной ноты от украинской стороны. Но, как я Вам уже сказал, действия, которые предпринимались нашими моряками, имели место и ранее и полностью соответствуют тем договоренностям, которые у нас имеются по базированию флота в этом регионе.

Вопрос: Подтвердите или опровергните информацию о том, что Президент В.Ющенко не приехал на скачки из-за того, что российская сторона отказала во встрече с Президентом Д.А.Медведевым?

Не могу сказать ничего более того, что г-н В.Ющенко проинформировал российскую сторону о том, что не может прибыть в Москву по причинам, которые я не имею права Вам разглашать. Я думаю, что за разъяснениями по этому вопросу можно обратиться в МИД Украины.

Полная версия брифинга доступна в видео версии.